解读暂停深加工企业收购玉米增值税抵扣政策

　　4 月19 日从财政部网站披露经国务院批准，暂停玉米深加工企业收购玉米增值税抵扣政策，控制玉米深加工过快发展。通知要求，自2011 年4 月20 日起至6 月30 日，纳税人向农业生产者购进玉米深加工生产除饲料产品之外的货物，不得开具农产品收购发票并计提进项税额。

　　点评：

　　玉米是我国三大粮食品种之一，由于国内玉米供给紧张，近期玉米期货、现货价格屡创新高，政府一直在抑制工业用粮。2009年玉米深加工消费玉米4000万吨，占我国当年玉米产量的29%，工业与人、畜争粮日益严重，粮食供给缺口逐年加大，该政策极有可能长期化甚至未来政策有可能更为严厉。该政策的执行可促使玉米价格趋于稳定，有利于饲料加工和养殖业稳定、降低成本；同时该政策会提高玉米深加工企业的生产成本，以前玉米按农产品13%增值税率抵扣税款，取消该政策后玉米成本约上升15%，一方面这些企业会减少玉米用量，另一方面可能会向下游转嫁成本，其下游有一部分是食品加工企业。我们注意到近期食品价格有所回落，该政策执行或将对食品价格产生一定的推动作用，进而推高CPI。该政策还将对玉米制种企业产生轻微影响。