亏损严重!广东江门家禽代宰点屠宰量大幅下滑

2017-07-13来源:《南方日报》文章编辑:小琳评论:[点击复制网址]
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  2015年,江门市蓬江、江海、新会三区中心城区率先启动家禽生鲜上市,并设有3家家禽代宰点。由于对活禽销售的监管力度不够,目前其日屠宰量仅为1.2万左右,对比2015年2.5万的日屠宰量大幅减少,代宰企业处于亏损状态。
 
  10月底,广东江门家禽生鲜上市工作继续推进,台山、开平、鹤山、恩平四市中心主城区将实现家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。
 
  广东江门计划10月31日起,将活禽经营限制区扩大至四市(台山、开平、鹤山、恩平)中心主城区。
 
  目前,四市都在积极筹备推进事宜,台山、恩平市食安委多个成员单位还于近日组团到蓬江区交流学习。家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作在蓬江、江海、新会三区中心城区已实施一年多,给家禽养殖带来了什么,四市又将如何推进这项工作?
 
  推进市本级财政将安排奖补
 
  据介绍,江门市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作从2015年10月12日起在蓬江、江海、新会三区中心城区实施以来,活禽经营限制区域禽流感外环境防控效果明显,活禽市场污染大幅下降,市场环境卫生明显改善,家禽产品质量安全全流程溯源监管基本实现,生鲜家禽产品供应链条基本建立。
 
  根据市政府工作部署,2017年,江门市将活禽经营限制区扩大至四市(台山、开平、鹤山、恩平)中心主城区,拟于10月31日起正式实施。市府办印发了《关于在各市中心主城区实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的意见》。各地四个市的家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上巿”工作已进入实质性启动阶段。制定《开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作实施方案(征求意见稿)》。按照“科学规划、合理布局、分步实施”的原则,正在研究划定本地活禽经营限制区具体实施范围,并按照相关程序确定各地的家禽集中屠宰企业和选址。
 
  记者获悉,由于四个市中心城区家禽经营市场众多,中心城区与农村地区距离较近,面临家禽经营市场改造难度高的问题。各市政府按照“政府主导、引导和扶持,企业为主,市场化运作”的原则,正在研究制定出台“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作扶持政策,落实必要的资金支持。
 
  但此项工作资金需求大,各市政府面临资金支持困难。为帮助解决这一困难,江门市本级财政将结合此项工作的完成情况,在下一年度安排适当的奖补经费。
 
  屠宰三区代宰点日屠宰量超1.2万
 
  家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作要推广到四市,那蓬江、江海、新会三区中心城区实施情况如何?在回答记者关于工作推进难点的问题时,市食安办提出,家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作涉及工商、城管、食药监、公安、交通、农业等多个部门,目前遇到的主要难题是日常监管工作责任重大、任务艰巨、压力巨大。
 
  为统一各部门对违法违规行为处罚法律法规依据和打击力度,市食安办还制定了《江门市活禽经营限制区部分违法行为处罚细则梳理情况表》,经市法制部门审查后印发。
 
  但是,根据部门公布数据显示,目前江门市设代宰点3家,日屠宰量在1.2万以上。对比2015年刚刚推行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作时对外公布的3家代宰点大约2.5万的日屠宰量,大幅减少。
 
  “我们设计的日屠宰能力,奇榜屠宰场是2.5万只,江南屠宰场是3万只,但是目前两地日屠宰量一共大约只有1.1万只,我们现在都是处于亏损状态。”蓬江区江南屠宰场、新会区奇榜屠宰场负责人柯琼玉表示,集中屠宰量相较之前大幅下降的原因主要在于市场管理存在漏洞,因为广东人购买现宰家禽的消费习惯根深蒂固,市场旁边卖活鸡,就会影响生鲜鸡的销售,集中屠宰家禽的需求自然也会下降。
 
  虽然如此,柯琼玉认为,从卫生、防疫等角度来看,家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作仍然是未来发展的大趋势。“目前台山方面已经邀请我去考察建立代宰点。我觉得可以考虑投资。”但他认为,三区作为江门先行推进的地区,还需再加大力度,才能起到好的示范作用,带动四县市更好实施。
 
  柯琼玉进而提出,商贩经营分散,管理起来并不容易,部门监管不一定是要对接到鸡贩这样小的个体,可以针对市场开办方进行监督,因为市场开办方有管理的责任。“发现私宰、活禽进入市场就处罚市场开办方,他们自然会采取措施禁止。”
 
  经营限制区扩大对家禽业影响几何?
 
  江门作为家禽养殖大市,仅开平家禽协会的家禽上市量就有500万只/月,平均一天就有20万只。家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作要扩大至三区四市中心主城区,家禽行业怎么看?
 
  记者获悉,目前家禽行业正在经历周期性价格波动。据江门市农业局总畜牧兽医师龚荣茂介绍,2015年的H7N9疫情给家禽行业造成了很大损失,市场需求恢复之后,家禽价格在高位延续了很长时间,许多养殖场因此不断扩充,导致供应量大大超过需求。去年10月,江门市农业局就已向业界提出预警,分析认为H7N9疫情会影响市场后续走势,希望协会适当控制生产规模,减少可能出现的亏损。
 
  “我们已经亏损了八九个月,上个月开始已经减产20%。”开平市玉林参皇养殖有限公司常务副总经理卜辉勤告诉记者,政府要求实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作,养殖企业也必须慢慢适应,按照其他城市的经验来看,家禽销量肯定会下降,所以只能减少饲养。“现在大家都在讨论减产,等到市场真正回暖,才增加产量。”
 
  他认为,广东人的饮食消费习惯都是看重“新鲜”,家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的推进会改变现有销售方式,出现更多的“订单生意”——吃鸡就要下订单,不下订单吃不到。进而销售环节会有更多的变数,需要商家走品牌路线,在产品上打标签和包装,培育一批有品牌忠诚度的客户。
 
  龚荣茂则认为,H7N9疫情带来的休市等影响特别大,通过推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作降低疫情爆发的几率,对家禽养殖业持续健康发展也有好处。目前省农业厅已部署开展家禽H7N9强制免疫工作,第一批疫苗将在7月份送到,“现在是省里给多少,我们就拿多少。”龚荣茂介绍,家禽使用疫苗达到有效保护抗体水平,就可减少带毒或排毒,甚至做到不带毒、不排毒,可在一定程度上减轻动物疫情防控压力和公共卫生工作压力,有助于行业平稳健康发展。
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