生猪定点屠宰、集中检疫，早已是全国通行的制度。不过最近，央广网记者暗访发现，在山东青岛莱西市的一些农村地区，有多处违规屠宰点还在杀猪，有三处屠宰点每日出肉量达千斤以上，部分猪肉送至当地最大的农贸市场售卖。
政府之所以推行生猪定点屠宰、集中检疫，重要的考量是保证食品安全。猪肉作为日常餐桌最普及的肉类食品，一旦质量出现问题，很容易引起大面积的安全事件。而违规屠宰，最让人担心的也正是这一点。记者采访时就了解到，这些私人作坊最大的利润空间，就在于他们可能去低价收购病猪，然后按正常猪肉价格售卖。这些病猪存在的安全隐患，可想而知。
对这些私人屠宰行为，当地也不可谓不重视。青岛市农业农村局官方网站一篇文章显示，今年两个多月时间，青岛已查办屠宰违法案件15起，捣毁黑窝点6处，以生产、销售不符合安全标准的食品罪移送公安1起。可这些严打和执法，为什么总是无法彻底禁绝此类现象?
有利可图，当然是最直接的原因。但仔细分析这个灰色产业链，也不难发现里面存在的一些现实问题。比如，目前莱西市只有一家定点屠宰场，也就是说所有卖肉的摊点，采购完生猪，都要送到这个地方去屠宰，除了要交代宰费，还有其他自检费、运费等，这些都是成本。时间、精力、费用，这么多因素综合考虑，显然远远不如就近找一个私人屠宰场划算。
这种潜在需求越广泛，私人屠宰场就越难清除。退一步说，就算通过严格执法彻底根除私人屠宰场，这也可能会提高猪肉摊贩的成本，抬高农村地区的猪肉价格，最终让消费者承担，这是不是完全合理呢?
考虑到这些因素，在治理违规的生猪屠宰作坊时，还是应该强化“疏堵并用”的理念。定点屠宰、集中检疫，根本上就是为了保障食品安全，提供更好的服务。在这个过程中，是不是可以因地制宜，而不是盲目追求一刀切。莱西市只有一家定点屠宰场，是否能够高效覆盖辖区所有村庄的屠宰需求?有没有可能在一些人口较多的村庄也设立合规屠宰点，降低屠宰的成本?如果合理的屠宰需求可以在合规的渠道得到满足，相信正经做生意的商贩，也就没必要冒险去找私人作坊。
此外，当地养殖户病死猪的处理，也值得重视和改善。养殖户遇到病死猪，本来就是损失，卖给私人屠宰点，好歹能收回一点成本。但这种做法，给食品安全埋下很大的隐患。监管部门有必要对养猪户的情况多加了解、提供兜底方案，比如通过保险等方式，给养殖户减少损失，这样就能让养殖户处理病死猪时没有后顾之忧，不让其流入市场害人。
总之，只有把这些支撑违规屠宰点生存的“需求”解决好，才能釜底抽薪，压缩生猪屠宰黑作坊的生存空间，最大程度保障食品安全。(守一)
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3·15|淋巴肉变扣肉，春天、东辉食品厨先生被点名
3月15日，2024年总台3·15晚会曝光了安徽省多家预制菜企业使用淋巴肉制作梅菜扣肉预制菜。涉及的企业包括阜阳春天食品有限公司、安徽东辉食品科技有限公司、安徽厨先生食品有限公司。业内人士称，近两年预制菜发展迅速，企业生产的产品品质良莠不齐，通过总台的曝光，能够激浊扬清推动预制菜的立法和国标制定。据中华网财经独家报道，预制菜主管部门正在酝酿调整预制菜的相关标准。
总台3·15晚会称，过去一年消费领域一个热门词就是预制菜，其中有一道预制菜叫梅菜扣肉，一些看起来不错的梅菜扣肉，预制菜是怎样生产出来的？
2024年1月初，总台记者来到了安徽省阜阳市，据知情人称，当地有个别预制菜生产企业存在使用未经严格处理的槽头肉制作梅菜扣肉预制菜的情况。
据了解槽头肉是指猪头与躯干连接部位的肉，有的地方叫刀口肉或血脖子肉，也叫淋巴肉。
根据《中华人民共和国国家标准(GB/T 17236-2019)畜禽屠宰操作规程生猪》要求，对屠宰后的猪必须进行“整修”：整修可视病变淋巴结、摘除肾上腺和残留甲状腺等。尤其是甲状腺，含有大量甲状腺激素，食用后会产生中毒反应。槽头肉因为含有大量淋巴结、脂肪瘤和甲状腺，属于猪肉中必须进行严格“整修”的部分，是猪肉中公认品质差、价格低的部位。猪肉市场对槽头肉认可度也很低。
难道真的有企业敢使用未经严格处理，含有淋巴结和甲状腺的槽头肉制作梅菜扣肉这道预制菜？不少商户向记者透露，用未经处理的劣质槽头肉替代五花肉做梅菜扣肉预制菜在阜阳早已是公开的秘密。
正常五花肉批发价格在一斤12元左右，而未经严格处理的劣质槽头肉一紧仅3元左右，价格相差悬殊。
据当地人介绍，阜阳市春天食品有限公司是当地生产梅菜扣肉预制菜的龙头企业，2015年就开始研发生产和销售梅菜扣肉这些肉类预制菜。
天眼查App显示，阜阳市春天食品有限公司成立于2015年12月，法定代表人为杨春天，注册资本1000万人民币，经营范围包括冷冻食品加工、酱卤肉制品等，由杨春天、杨学奇分别持股60%、40%。
天眼风险信息显示，该公司生产的甜蜜八宝饭食品曾出现安全不合格的问题。此外，在2023年8月31日中颍州区市场监督管理局的食品生产/日常检查中，阜阳春天食品被责令整改。知识产权信息显示，该公司申请的21则专利中有20条被驳回。
记者以采购商的身份联系上了阜阳市春天食品有限公司负责销售的杨经理。几经周折，记者终于取得了公司管理人员的信任，在未经过任何消毒措施下，进入了阜阳市春天食品有限公司最核心保密级别最高的生产车间。记者看后，车间摆满了刚刚用槽头肉做好的熟肉制品。
记者从放置熟肉的光中取出一块糟头肉，发现上面仍然有腺体，清晰可见。工作人员称，可能是厚度不够。
为了保证槽头肉的分量和外观，阜阳市春天食品有限公司的工人并没有将淋巴结和甲状腺剔除干净，这样的劣质槽头肉就成为了阜阳市春天食品有限公司生产的梅菜扣肉预制菜的原料。
除了阜阳春天食品有限公司，安徽东辉食品科技有限公司的负责人直言不讳告诉记者，槽头肉是他们公司梅菜扣入预制菜的主要原料，占比能在60%左右。
除此之外，东辉食品肉类加工车间有浓重的腥臭味，车间内污水横流，地面上灶台上污浊不堪。因为同时要生产不同档次的梅菜扣肉预制菜产品，为了防止将劣质槽头肉和五花肉弄混了，他们会在包装颜色上做区分。
值得注意的是，有的企业被罚后，仍屡教不改。2024年2月，阜阳市市场监管部门就对安徽厨先生食品科技公司的违法行为进行了处罚，但记者调查发现，该企业并没有规范自己的经营行为，违规行动反而更加隐秘的在进行。
安徽厨先生食品有限公司成立于2021年6月，法定代表人为王广志，注册资本1000万人民币，经营范围包括食品生产、食品销售等，由王广志、刘澄宇、郜传明共同持股。天眼风险信息显示，今年2月，该公司因生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的“粮农厨星”五花梅菜扣肉，被阜阳市颍东区市场监督管理局罚款4.9万余元。抽查检查信息显示，该公司曾在去年10月颍东区市场监督管理局的抽检中被责令整改。
天眼查专业版数据显示，我国目前有3万家肉制品加工相关企业。从地域分布上看，江苏、福建以及河北三地，肉制品加工相关企业数量最多，分别拥有3900家，3500家以及2500家。
天眼查天眼风险显示，从事肉制品加工相关的业务企业中，3.52%的相关企业曾出现法律诉讼，11.31%的相关企业曾出现经营异常，2.39%的相关企业曾出现行政处罚。
对于此次3·15晚会的曝光，中国乡村发展协会农食加工产业委员会宣传部负责人欧连维对中华网财经表示，这对预制菜行业是个好事，激浊扬清，能更好的推动优质企业的成长，推动预制菜行业的立法和国标制定。
据中华网财经独家报道，预制菜主管部门正在酝酿调整预制菜的相关标准，预制菜新的定义是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，添加或不添加调味料等辅料，不使用防腐剂，经预加工(如搅拌、腌制、滚揉、成型、调味、炒、炸、烤、煮、蒸等))制成，配以或不配以调味料包，贮存、运输及销售环节须保持冷藏或冷冻条件，加热后方可食用的工业化预包装菜肴。
并且，预制菜应该与预制主食区分开来，如速冻水饺、馒头、包子、方便面和主食套餐(盒饭)等不应归类为预制菜。
在业内人士看来，预制菜定义应考虑三个要素：是否允许使用防腐剂、是否采用冷链运输、是否需复热后方可食用。通过对三要素的清晰界定，将一些中央厨房、常温熟食、以及预制主食进行边界切分，将会引起预制菜行业的重构，这可能有助于防范2023年出现的关于预制菜的诸多问题，有利于扭转预制菜行业面临的舆论压力。
槽头肉当五花肉，没有“国标”把控的预制菜再被点名
3月15日，2024年中央广播电视总台“3·15”晚会开播，近年来备受关注的预制菜食品安全问题再度被摆到台前，而本场的主角是“梅菜扣肉”。今年年初，“3·15”晚会记者接到举报，在安徽省阜阳市——全国梅菜扣肉预制菜的主要产区之一，有个别企业将未经严格处理的劣质槽头肉作为预制菜主要原料。
央视记者通过对当地多个冻品市场和相关企业进行暗访后发现，采用槽头肉制作熟肉制品已经成为“公开的秘密”。“槽头肉(作为预制菜原材料)能占60%左右。”央视记者在暗访安徽东辉食品科技有限公司时获悉，槽头肉已成为“梅菜扣肉”预制菜的主要原料。
为什么采用槽头肉触及食品安全警戒线?这不仅仅是以次充好的问题。“糟头肉”是指猪头与躯干连接部位的颈脖肉，由于该部位淋巴较多，日常也被称为“淋巴肉”。因含有大量淋巴结、脂肪瘤、甲状腺，“槽头肉”属于猪肉中必须进行严格“整修”的部分，是猪肉中公认品质差、价格低的部位，食用后易产生中毒反应。
学术期刊《现代食品科技》有关文章指出，淋巴结主要截留异物和各种病原微生物，还含有大量致癌物质和内分泌激素等，食用后可能感染疾病，危害人体健康。正因如此，国家明确规定，生猪屠宰后必须经过整修，去除可视病变淋巴结，摘除肾上腺和残留甲状腺，才可上市销售。
但在市场上，正常五花肉批发价格在12元/斤，而未经严格处理的劣质槽头肉批发价在3元/斤，利润空间之大，足以让企业为之铤而走险。央视记者在暗访的三家企业车间均发现，大部分经过整修的槽头肉的(甲状腺)腺体依旧清晰可见，还有部分企业在场区堆放大量未处理的冷冻槽头肉，甚至没有包装，直接暴露在室外。央视的镜头触目惊心，但更令人不安的是“经过简单处理的劣质槽头肉熟制后，在口感上，与普通五花肉并无明显差异，很难甄别。”老爸评测食品工程师陈先生说。换言之，消费者根本无从得知吃的究竟是什么。
讽刺的是，这样的企业产销两旺，一年到头，从早到晚，忙个不停。尽管安徽厨先生食品有限公司被曝光后，收到了当地市场监督管理局的行政处罚，但央视记者在回访时发现企业并没有整改到位，只是将制作过程藏得更隐秘。
截至银饰财经发稿，阜阳市春天食品有限公司、安徽东辉食品科技有限公司、安徽厨先生食品有限公司因用未经严格处理的槽头肉制作梅菜扣肉的问题，阜阳市市场监督管理局、公安局等联合执法组已赶至现场，对涉事企业进行查封，并对所有成品半成品及原料等现场封存，涉事企业法人代表已被公安机关传唤到位。有关部门表示，后续依法依规严查严处情况，将及时向社会通报。
根据《2023年中国预制菜产业发展蓝皮书》显示，2023年，我国预制菜市场规模为5165亿元，同比增长23.1%，到2026年有望超过10720亿元。据企查查数据显示，我国现存6万余家预制菜相关企业，2023年，全国预制菜相关企业新增注册量超4000家，同比增长超100%。市场体量和发展潜力之庞大，意味着行业管理难度不断提升。
今年全国两会期间，不少代表委员针对“预制菜食品安全”提出建议，主要聚焦“制定国家统一标准”“建立预制菜消费者知情权保障机制”等相关问题。全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏呼吁“审慎推行预制菜”。在他看来，万亿级市场在迅猛发展的同时，负面影响层出不穷，尤其是当前预制菜缺乏全国统一标准，导致食品安全难以保障。他建议，应就预制菜的生产、运输、认证、追溯等全环节、全链条，形成全国统一标准，并规范并提高行业准入门槛。
2023年，预制菜首次亮相“一号文件”，明确提出“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。”此后，各预制菜大省纷纷将制定标准提上日程。
银饰财经梳理发现，目前国内关于预制菜的规范或标准均为地方政府、行业协会、高等院校等联合发布，在全国范围内，包括地方标准、团体标准、企业标准在内的预制菜相关标准已经超过200余项，但至今仍无“国标”。随着预制菜品类细分赛道逐渐拓宽，针对如“梅菜扣肉”等正被广泛局部的新品类产生的新问题，“非国标”显然很难一一对应处理。尽管对于一个“超速发展”的领域而言，国家层面标准的出台具有滞后性，但随着预制菜被曝光的问题越来越多，消费者对于食品安全重视程度越来越高，“国标”的缺位将在一定程度上阻碍
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