禽企因滞销致资金断裂 政府下令要求每人买20只鸡防鸡农闹事

2015-06-12来源:《京华时报》文章编辑:岛岛评论:[点击复制网址]
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家禽企业有难 政府摊派帮忙

  “企业有难,摊派帮忙”,与全面深化改革的方向南辕北辙。法治政府最该做的不是帮着“买单”“还债”,而是鼓励企业去市场找出路、去互联网找创新。

  四川剑阁县的无数“土鸡”永远也想不到,有朝一日它们会挤满全县公务员、事业单位职工家里的冰箱。当然这一切不是因为市场爆发了“抢鸡潮”,而是这些土鸡们搭上了权力摊派的顺风车。

  昨日的《成都商报》进一步还原了这一场“鸡”动人心的风波。原来,当地的土鸡养殖企业产品滞销,资金周转遇到困难,于是县有关部门急企业之所急,“倡议”全县买土鸡、帮企业。可是这“倡议”走着走着就变了味,变成了上级通知、要求。层级制公权系统最大的特点之一,就是上令下行,上级的通知、要求那就是下级的“军令”,再温柔的“倡议”、再客气的自愿,落到每个普通公务员、事业单位职工、教师头上,哪里还有讨价还价、爱买不买的余地?

  企业有难、政府伸手,看起来是“为人民服务”的一部分,可是把这些表现用法治的尺子衡量一番,荒诞之处立竿见影:法治的一大要义就在于理清市场和政府的边界与关系,属于市场经济的坚决用市场手段,权力不可越雷池半步。一旦政府可以随意干预市场,哪怕以救助、大众利益的名义,都可能会混淆权力与市场的边界。剑阁县“企业有难,摊派帮忙”的做法,与全面深化改革的方向南辕北辙。

  假如你今天救助了土鸡企业,明天柑橘农场滞销了,后天养猪场打不开销路了,是不是也要四处救火、权力买单?一旦一碗水端不平,只会带来“权力任性”“重此轻彼”的恶名,当然也会对所有企业的市场化导向发出错误的信号。

  地方要发展,百姓要致富,以往的逻辑是政府牵线搭桥、官员招商引资,随后还要“扶上马,送一程”,甚至难分难舍。从长远看,不仅会因为权力和市场纠缠不清埋下腐败因子,还容易破坏市场经济中的法治、竞争、平等原则,把政府与企业关系弄成了“父与子”。

  企业危“鸡”重重固然忧心,不过最佳的解题方式是去市场中找答案。当下互联网风生水起,创新之潮隆隆而行,法治政府最该做的不是帮着“买单”“还债”,而是鼓励企业去市场找出路、去互联网找创新。经历市场洗礼的企业,才不会遇到浪头就呛水,相反,只会游刃有余,长立潮头。


土鸡滞销 政府要求职工每人买20只

  据报道,四川剑阁县因养殖企业土鸡滞销资金链断裂,担心养鸡农民闹事,全县行政、事业单位职工每人要求买20只鸡,不论大小每只60元。合计1200元的任务,从年终绩效工资中一次性扣除。一名职工吐槽,他和妻子两人要买40只,还不是活的,冰箱都放不下。对此,剑阁县有关部门回应称:购买土鸡完全是自愿。

  虽说市场经济环境下,企业应该自己承担风险,但地方政府帮农民卖鸡并不错。此事的问题在于,地方政府该怎样帮农民卖鸡?

  剑阁县的做法是由“剑阁县健康畜禽产业发展推进办公室”,向市民发出了《关于帮助销售剑门关土鸡产品的倡议书》。从这个倡议书里可以看到,一是,当地政府在帮助农民卖鸡时,就只剩下滥用行政权力,这是很可悲的;二是,虽然是“倡议书”,其实却不是“倡议”,而是摊派。

  而剑阁县回应说“购买土鸡完全自愿”,就是应付舆论的一种常见伎俩了。而值得注意的是其回应中的一句话,“由法院指定了专门账户,钱直接给农户”,这场“卖鸡运动”难道又是全民参加,连法院也成为传说中的“卖鸡领导小组”成员单位了?

  当法院也参与到这场“卖鸡运动”中时,可以看到,当地政府以及一些主政官员可能连基本的法治概念也漠视了。一个不大不小的“卖鸡”事件,倒让公众看到了有的地方政府和官员法治观念的真实水准。这或许比当地土鸡滞销,更值得令人深思。


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