济南市槐荫区鸡蛋价格波动情况调查

   为了详尽了解鸡蛋价格大幅波动的深层次原因、市场规律及价格走势，济南市槐荫区物价局价格监测中心通过走访济南周边养鸡场、相关饲料销售公司、批发市场、集贸市场和超市，与生产和经营业户座谈交流，切实摸清了槐荫区鸡蛋市场情况，并作了调研分析。调查结果显示，近年来，槐荫区鸡蛋价格经历了2011年的一度雄势，2012年则呈一度低迷，价格始终低位运行，市场整体疲软， 9月才由最低3.4元(每500克，以下类同)冲至4.93元，高低价位差达1.53元，波动幅度达38%，被人戏称为“火箭蛋”。而2013年伊始，鸡蛋价格“坐过山车”，跌破4元大关。

　　近几年鸡蛋价格走势分析

　　2009至 2011年，鸡蛋价格受成本上涨影响水涨船高、逐年递增。特别是2011年，受供给量减少等因素影响，价格一直在高位运行，雄霸榜单。进入2012年，鸡蛋价格一改常态，从1月份开始，持续下滑。2月份鸡蛋价格触底达3.4元，比2011年同期4.35元低22%，之后开始上涨，3月均价3.46元(月均价，下同)，4月略有回落3.38元，5月开始拉升3.58元，6月4.01元，7月4.05元，8月4.52元，经过六个月的艰难爬升，9月涨停达4.93元，之后开始回落，12月4.6元。2013年春节前再度拉升到4.8元，春节过后陡降，跌破4元(以上为月均价)。

　　通过鸡蛋价格走势图的对比分析可以看出，2011年鸡蛋价格比较高调，价格趋势线远高于其他年份，2012年则比较低调。

　　2013年，年初鸡蛋价格起点高，虽呈回落态势，但均高于往年同期水平。超市鸡蛋因实现了“农超对接、订单管理”等营销策略，价格略低于集贸市场供应价格。

　　影响鸡蛋价格行情变化的主要原因

　　生产成本的变动对鸡蛋价格的影响。饲料价格在不断上涨中大幅波动带动鸡蛋价格上窜下跳。据调查了解，蛋鸡饲料主要由玉米、豆粕、小麦、鱼粉及其它添加剂组成，配合比例为(中国养鸡2003第十期)：玉米67%、大豆粕17.84%、小麦麸2%、鱼粉2.5%......。2012年以来，饲料价格随着玉米、小麦、鱼粉和添加剂等价格不断上涨而持续上扬。饲料价格大幅上涨波动主要还是豆粕价格大幅波动造成的。以鸡饲料主要成份之一的豆粕为例(山东青岛地区油厂的含43%蛋白豆粕报价)，2012年豆粕价格：1月份3000元/吨;6月份3350元/吨;12月份4100元/吨。2012年豆粕最高价格为9月份的4620元/吨，最低价格为1月份的3000元/吨。高低价格相差1600元/吨，变动幅度高达53.3%。饲料价格的大幅波动，进而影响鸡蛋价格的上窜下跳。

　　养殖户缺乏市场的前瞻性，对后期市场估计不足。据调查，目前该区由于城镇化进程发展很快，已没有大型的蛋鸡养殖场。市场上的鸡蛋80%至90%的来自济南市周边的长清 、平阴、齐河、章丘等县区。鸡蛋价格波动受制于外围市场的供货价格，不确定因素较多。一是盲目的补栏。由于鸡蛋生产从购入雏鸡到产蛋至少需要半年时间，产蛋期一年后淘汰，养殖户对其生产的调节会滞后与市场供求关系的变化，从而引起蛋鸡行情的周期性变动。二是盲目的出栏。 “一哄而上”和“一哄而散”都会引起鸡蛋价格的频繁波动。三是生产模式落后，养殖效益较低，养殖户面临的市场风险大，直接影响着鸡蛋的价格。四是质量危机对鸡蛋价格的影响。2012年接连曝光的鸡蛋质量事件，如大连产“佳之选”鸡蛋、湖北京山产一款鸡蛋、山西“慈云祥”牌鸡蛋、湖北公安产一款鸡蛋等检出三聚氰胺，使公众对鸡蛋的公信度跌入冰谷，消费量减少，从而使2012上半年的蛋鸡养殖业出现了较严重的行业萧条状态。五是疫情对鸡蛋价格的影响。重大疫病使鸡群的死淘率大大增加，产蛋母鸡的总数严重下降，对市场鸡蛋供应和鸡蛋价格造成严重影响。

　　解决鸡蛋价格大幅波动的建议和对策

　　完善市场价格监测预警体系，实行预测预警并重。以往更多的关注城镇消费终端的需求环节和中间的配送环节，忽视了农村生产的供应环节。因此有必要建立和完善鸡蛋生产期的预测预警机制，综合饲料、疫病、蛋鸡存栏、鸡蛋消费行情等各种因素。在保证价格信息及时准确的同时，对鸡蛋供给趋势及时做出分析判断，及早发出预警信号，避免养殖户盲目养殖，为领导决策提供参考依据。

　　加强价格监管，创造和谐的价费环境。加强对鸡蛋收购、流通、销售等环节价格行为的监管。对集贸市场摊位租赁费、超市进场费、物流运输收费等进行全面调查，继续加大涉及流通企业的各种行政事业性收费、经营性收费的清理力度，取消不合理收费，降低过高的收费标准，切实减轻经营业户负担。同时，强化市场监管力度，拓展监管领域，创新监管方式，严肃查处制造谣传、囤积居奇、哄抬物价等严重扰乱市场价格秩序的违法行为，着力规范市场秩序，营造良好的消费价格环境。进一步加强部门间合作，完善“绿色通道”相关政策，降低运输成本。加大对鸡蛋生产流通等环节的优惠政策范围，稳定供给。

　　加强信息引导，保持市场稳定。盲目的出栏、补栏，不仅直接影响养殖户的效益，同时影响着后期市场鸡蛋的供应。要着重加强舆论引导，各级部门各行业应及时统计相关信息，并通过权威渠道发布，引导各类媒体科学理性地看待和分析市场价格形势，杜绝片面炒作。政府部门要引导农户按照市场要求合理安排养植结构，提高养殖户科学养殖水平，正确对待市场价格高低情况，不要盲目的淘汰蛋鸡，更不要跟风补栏，保持蛋鸡存栏量的相对稳定。避免盲目养殖造成产销脱节、蛋贱伤农现象的发生。针对本轮鸡蛋价格的大幅下跌，应加大监测预警及信息发布力度，增加信息透明度，规范市场交易，正确引导产销。同时，借助社会舆论和群众监督力量，制约零售流通环节不合理加价，以正确引导鸡蛋的生产、经营和消费，保持鸡蛋价格水平的合理与稳定。

　　加大政策资金扶持力度，给予技术指导，通过“双保险”缓解鸡蛋价格的大起大落。加大对养殖户的技术培训及指导，帮助养殖户科学规范养殖，增强科学养殖的技能，提高蛋鸡养殖防疫水平，降低养殖风险。加大对市场行情预期、预测的信息传递的投入，引导蛋鸡养殖户坚持适度规模养殖，科学饲养，最大限度减少生产成本。建议对达到一定规模的养殖户按存栏蛋鸡数量给予一定补贴、货款优惠等政策，鼓励养殖户扩大规模，走规模化、现代化的养殖。同时，建议出台蛋鸡政策性保险，把养鸡业也纳入农业保险范围，缓解蛋鸡产业市场波动，从而稳定鸡蛋市场价格。

　　提高组织化规模化程度，促进产业健康发展。近年来，鸡蛋价格的剧烈波动暴露了“小生产”与“大市场”的矛盾。为促进鸡蛋市场健康发展，应大力提高养殖业集约化规模化水平，提高农民组织化程度，通过大企业+公司+农户的联合产业形式，或建立和加强农村养鸡协会和农村合作社组织，走集团规模化经营之路，提高抗风险能力。通过实现“农超对接”，形成订单养殖业，合理确定生产规模，以销定产，降低市场风险，确保养殖效益，增强市场博弈能力。

　　完善食品安全生产检验体系。应借鉴发达国家蛋鸡生产工艺及技术、有毒有害成分检测技术、兽药使用法规与标准、产品标准等，进一步完善有关标准和法规，尽快在条件成熟的公司和养殖户，建立鸡蛋食品质量安全可追溯体系。