3月9日，李克强在政府工作报告中指出，综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平。当前，我国农产品质量安全现状如何？治理农药兽药残留还有哪些薄弱环节？今后应采取哪些措施？记者日前采访了刚刚卸任农业部副部长、任职常驻联合国粮农机构代表的全国政协委员牛盾。
问：农产品质量安全关系民生，但在有些地区、个别品种，有关农药兽药残留的违法违规案件仍时有发生，这让百姓非常担心。目前我国农产品质量安全情况到底怎样？
答：通过全面强化监管，2014年我国未发生重大农产品质量安全事件，蔬菜、畜禽和水产品合格率分别为96.3%、99.2%和93.6%。
我国农产品合格率总体保持在较高水平，但总是有企业不按规则办，存在侥幸心理。以前我们经费不够、执法力量不够，现在要加大法律实施力度，要追责并施以重典。具体要关注的有三大类，蔬菜方面，要关注有机磷农药问题；肉类产品，要关注瘦肉精等问题；水产品，要关注抗生素问题。
问：农药兽药残留问题应该怎么解决？
答：主要包括五方面。一要建立农药兽药残留检测标准体系。什么样的是有农药兽药残留？什么样的是在许可范围之内？要有标准体系。二要建立强大的监测体系，就是实验室体系，从中央到地方到县，所有的农产品都要经过检测，包括快速检测和定量检测。三要要求所有的生产企业进行农产品认证认可，包括绿色、无公害、有机认证等。四是管理，要有追溯体系，能找到源头。五要有强有力的法制和惩罚措施，对违法违规行为要追责、惩治、处罚，必须要处以重典。
这五方面工作，我们一直在做，今后还要进一步加大力度。
问：当前治理有哪些难点？
答：我认为经费保障和队伍的建立还相对较弱，今后必须加强。
投入方面，政府监管是社会职责，这项工作需要政府埋单。现在的投入能够满足例行检测的基本要求，但是随着人们对食品安全的要求提高，检测工作也要提高水平，需要增加投入。我们希望今后检测工作的面更广、频次更高。
队伍方面，农药兽药残留检测需要一支有专业知识、技能和责任感的队伍。现在队伍基本建立了，但是专业化、职业化水平还有待提高。目前省级、区域级检测水平都可以，但是在县一级，存在人员对检测实验室技能不熟练，对仪器的掌握还不够等问题，这些都需要切实解决。
农业部副部长：保证惠农政策 请来中央纪委联手深挖农资腐败
全国政协委员、农业部副部长牛盾接受记者采访时表示，当前最重要的工作是要保证中央制定的惠农政策“不能走样”，支农惠农的资金要落实在生产第一线和农民的手里。请来中央纪委联手深挖农资腐败。
农业部联手中央纪委查“支农资金”落实
牛盾接受北青报采访时表示，当前看总体形势还是好的，在局部地区出现腐败的问题，比如说在支农资金、大型农业机械购置补贴方面，主要是出在公职人员身上，“我们是有一起查一起”。
十八大以后，农业部已经请中央纪委纪检组、地方的纪检部门同农业部联手进行处置。去年一年，全国已有10起以上行政公职人员因贪污、挪用支农资金、大型农业机械购置补贴被追究刑事责任。而低保、集体资产出让及收益分配、扶贫资金方面滋生的腐败问题，则主要容易出现在村官身上。
农产品充足关乎社会稳定
“粮食安全对一个国家实在是太重要了，农产品充足关乎社会稳定，”牛盾在谈到中央1号文件时说，很多人对这个问题仍没有共识，“我特别希望大家能达成共识”。要依法治农，要维护农民的利益，给我国营造一个良好的粮食安全的环境和氛围。
市场经济通俗的解释就是“能人经济”：大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，胜者为王，不行的人淘汰。但农业并不是能在市场经济的汪洋大海中搏击就行了的问题。中国在社会发展过程中，必须保证粮食安全，不能掉入“陷阱”，天真地以为粮食缺少就可以从国际上购买。
从“千家万户”务农转向集约化经营
面对很多人质疑农村空心化、很多人不愿意回农村，更别提吸引人才去发展农村，该怎么办?牛盾表示，“让我说农村的人口不是少了，而是多了。”首先，要实现农村、农民的现代化，在我国的基本国情下，要减少中国农民的数量，才能从“千家万户”的经营状态下，转变为集约化经营、规模化经营，提高农业生产效率。
“要说今后谁来种地的问题，我不担心”，牛盾说，第一我国人口众多，第二农村人口基数大，第三，我们近百所农业高等院校、有近400所农业中专和技术学校，每年可以培养上百万的农科的中专生、大学生、研究生，只要我国创造好条件，规模化集约化经营，我们可以有很多新型农民，不缺少农业人才。
我们缺少的是营造“三农”事业发展的氛围和条件。牛盾自信地说：“有了必要的条件，我国每年百万的农科毕业生就能把农业发展得红红火火”。
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