2020年11月9日全国外三元价格排行榜
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2020年11月9日全国内三元价格排行榜
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2020年11月9日全国土杂猪价格排行榜
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猪评：猪价跌势蔓延 周末冷链食品再曝多起新冠阳性(2020年11月9日)
据饲料行业信息网慧通数据研究部数据统计，2020年11月9全国各省外三元猪均价为30.33元/公斤，较昨日下跌0.06元/公斤，较上周同期猪价(11月2日)持平。
今日全国27省、直辖市范围内，共计0省份猪价上涨，27省份猪价下跌。全国最高价为四川，较昨日下跌0.08元/公斤于32.64元/公斤;全国最低价为新疆，较昨日下跌0.01元/公斤于27.98元/公斤。
| 主要上涨地区(单位：元/公斤) | 主要下跌地区(单位：元/公斤) | ||
| 辽宁 | ↓0.18 | ||
| 山西 | ↓0.14 | ||
| 重庆 | ↓0.13 | ||
| 贵州 | ↓0.12 | ||
| 天津 | ↓0.11 | ||
今日部分地区猪价：四川16.1-16.4元/斤，河南14.5-14.8元/斤，江西16.0-16.3元/斤，广东16.0-16.3元/斤，湖南15.6-15.9元/斤，山东14.5-14.8元/斤，湖北15.3-15.6元/斤，河北14.5-14.8元/斤，北京14.3-14.6元/斤，辽宁14.1-14.4元/斤。
周末猪价跌势蔓延至全国，无一幸免，但部分地区养殖户有惜售情绪。近期因供应继续适度增加，但同时猪价下跌，消费量有所好转等诸多因素影响，猪价涨跌较为频繁。随生猪产能的逐渐释放，市场供应适度增加，猪肉供应缺口收窄，但总体上缺口依旧存在，预计总体上猪价继续偏弱回调为主的概率大，但受成本支撑叠加出栏生猪及猪肉供应尚未根本改善的影响，出栏大猪及猪肉价格继续下跌的难度也在逐步加大。
另外，自从10月底山东进口猪肉检出新冠病毒后，周末多地再次紧急通报，进口猪肉新冠病毒检测呈阳性。11月7日晚，山东德州从天津港进口的一批冷冻猪肉核酸检测呈阳性，8日凌晨2时许，天津市防控指挥部通报，一名装卸工人核酸检测阳性，已被送往定点医院治疗。同时，山东、天津、山西、河北等地，已迅速展开相关检测、排查、追踪溯源等处置工作。山西太原也发现1份从天津港销往太原市的印度产冷冻带鱼外包装箱样品新冠病毒核酸检测呈阳性。
猪肉销量亢奋几天后隐隐有下降之势 猪价下跌再度蔓延至全国大部分地区
受9月份以来的猪价下跌影响，猪肉价格也随之回调2-3成，不少商家反应最近销量好转不少，买猪肉的人也多了起来，猪价又成为了近期人们关注的焦点。11月猪价迎开门红，但反弹几日后再度出现反弹乏力的迹象，今日猪价跌势已蔓延至除南方以外的大部分地区。目前全国生猪均价在30.65元/公斤，北方大部分地区猪价在30元/公斤以下，南方基本保持在32元左右。
下面我们一起来看看最近生猪供需市场发生了些什么变化!
供应方面：供应方面没有太过明显的变化，不过是老生常谈，市场生猪供应仍略偏紧张，不过随生猪产能的逐步释放，生猪供应适度增加，供应紧张的局面继续得以缓和。大型养殖企业在结束月末的紧张出栏后休整了几天，出栏量也逐渐恢复正常，部分企业甚至出现了降价出栏的现象，屠宰企业收购顺畅，压价意愿较强。同时进口肉也持续打压市场行情，不过近期连续发生几起进口猪肉外包装检出新冠病毒事件，不知道进口量近期会不会缓一缓。
需求方面：猪肉价格从30多元跌至22元一斤左右，促进居民消费增加，不少商贩都表示最近猪肉销量好转明显，部分商家销量增长10-20%，屠宰企业白条销量也有所增加。但本周猪价再度上涨，走访周边商贩发现猪肉价格也出现了回涨，猪肉销量在短短亢奋几天后，隐隐有再度下滑之势，说明目前猪肉价格仍是限制居民消费的一大因素，目前市场消费的增长也不足以支撑猪价继续反弹。
后期毋庸置疑，生猪产能将继续缓慢恢复，生猪供应紧张的局面也会继续缓和，猪价总体上偏弱的局势或难以扭转。但在之前的文章中我们也分析到，国家公布的三季度末产能数据有偏高之嫌，且去年同期正是我国生猪产能最低的时期，产能同比明显增长并不能说明问题。目前产能恢复的情况或许并没有大家想象的那么好，生猪价格的下跌不仅仅是产能恢复导致的，对于产能的恢复情况大家或许过于乐观或许过于悲观，下次再跟大家唠唠影响猪价下跌却一直被大家忽视的另一个影响因素-进口肉。
近期市场热点：
受近期玉米、豆粕等原料成本高企影响，近日正大集团、正邦科技、新希望六和、大北农、九鼎等陆续发布涨价通知，这已经是2020年第八次饲料价格上涨!
11月4日，记者从乐山市五通桥法院获悉，11月3日，该法院公开开庭审理并宣判一起跨省贩卖“非洲猪瘟”病猪案，四名被告人张某三、曹某洋、高某中、尤某伟犯妨害动植物防疫、检疫罪，分别被判处一年八个月至一年四个月不等的有期徒刑，并处人民币七万五千元至四万元不等的罚金。
10月31日至11月1日凌晨，广东省东莞市沙田公安分局连续两天破获三起走私冻肉案件，抓获犯罪嫌疑人2名，查获吊车一辆、船只一艘、货车一辆、冻肉一批，目前，案件仍在做进一步调查。
10月29日上午，广西南宁市兴宁区打私办的执法人员在日常工作中，发现长堽路某公司所属的一个冷库非常可疑。他们在排查后确认，冷库储存着大量来源不明的鸡翅、鸡爪、牛肉、猪肉、狗肉等冻品。
成都现十几元一斤的猪肉，生猪集中出栏还在路上，网友：今年可以多灌点香肠
9月以来，生猪价格连续12周下跌，猪肉价格也蹭蹭直降。红星资本局发现，包括成都在内，在全国多地都有居民吃到了十几元一斤的猪肉。更有网友称，今年可以多灌一点香肠了。
分析人士指出，近期猪肉价格下跌，主要是由于生猪供应量增加。12月腌腊高峰期需求旺季，正遇上年底生猪集中出栏，猪肉价格大方向会继续下降。
目前全国能繁母猪已恢复到非洲猪瘟前的5-6成，预计到2021年底完全恢复，2020年产能释放，猪肉价格有进一步下降的空间。预计2021年白条猪的价格高点为年初的36.6元/公斤;低点为11月的25.92元/公斤。
市场惊现十几元一斤猪肉
猪肉批发价两个月跌超两成
受猪周期和非洲猪瘟双重影响，从去年开始，猪肉价格一路上涨至40元/斤，让市民望而却步。不过近期猪肉价格持续下跌，全国多地市民都吃上了十几元一斤的猪肉。
红星资本局在成都锦江区的一家生鲜超市看到，屏幕公示着最新的猪肉价格：肋排34.8元/斤、带皮五花肉28.8元/斤、梅花肉21.68元/斤、猪前腿肉19.61元/斤、带膘里脊18.7元/斤、汤骨18.56元/斤……
销售人员告诉红星资本局，11月猪肉降幅明显，消费者能够直观地感受到。“顾客‘下手’更爽快了。之前嬢嬢婆婆犹豫半天，最后还是去买鸡肉。就算是买猪肉也是论两在买，还是尽量买便宜的部位。”
在盒马鲜生，猪带皮前腿正在促销，原价24元/斤，活动价19.9元/斤。精打细算的谭大爷向红星资本局点头，“这个价格可以买了。”他回忆这两年的猪肉价格，“非洲猪瘟前，前腿才13-15元/斤，今年最高卖到35元/斤，我看到这个价格扭头就走。”
不过并非每种猪肉都明显降价。盒马鲜生销售人员告诉红星资本局，“五花肉、精排骨仍然是40多元/斤。现在做活动的带皮五花肉价格仍有37元/斤。”此外，此次降价的只有白猪，粮食猪肉价格依然坚挺。粮食猪精排骨每斤超过70元。
在人人乐超市，炖汤的骨头都降价至每斤20元以下，棒子骨更是只有10.99元/斤，前腿后腿也只需要19.9元/斤。
陈婆婆一口气买了一斤半的猪肉馅，每斤售价16.99元。她向红星资本局传授经验：“之前还是20多一斤。这是今年我遇到最便宜的一次了，趁搞活动赶紧买，后面大家做香肠腊肉，价格估计又要涨。”
根据农业农村部监测数据，截至10月第四周，生猪价格已经连续12周下跌。截至11月4日，最新价报39.4元/公斤，较8月27日的48.57元/公斤累计下跌18.88%。
猪肉价格在近两个月已跌超两成。卓创资讯数据显示，截至11月5日，全国外三元生猪出栏均价为29.84元/公斤，较前期高点(7月8日的38.84元/公斤)累计下跌9元/公斤，跌幅达23.17%。猪肉平均批发价同步下行。
商务部最新数据显示，10月26日至11月1日，猪肉批发价格每公斤39.26元，跌破40元大关，并连续10周出现下降。
猪肉价格为何下降?
生猪产能恢复，猪肉供应增加
“猪肉价格出现下跌，主要能生猪产能恢复，猪肉供应量增加。此外屠宰场为保证走货量，也做出适当降价。”卓创资讯生猪行业高级分析师王亚男告诉红星资本局。“据卓创监测，目前北方生猪产能已恢复到非洲猪瘟前的7-8成，南方5-6成。”
农业农村部数据显示，前三季度我国新建投产1.25万个规模养猪场，复养了1.34万个空栏的规模养猪场。到9月底，全国生猪存栏达到3.7亿头，恢复到2017年末的84%;能繁母猪存栏达到3822万头，恢复到2017年末的86%。
除了生猪生产恢复，进口猪肉和中央储备肉的投放亦增加了市场猪肉补给，平抑了猪肉价格。数据显示，今年1月至9月，我国共进口猪肉328.6万吨，同比增长132.2%。截至9月底，年内已投放35次中央储备冻猪肉，累计投放量达60万吨。
11月7日，商务部市场运行和消费促进司副司长王斌在第三届中国国际进口博览会上表示，预计后期猪肉供给状况将持续改善，到2021年下半年有望恢复到常年水平。
王斌介绍，目前猪肉价格已经低于去年同期水平，虽然仍处高位，但回落速度较快。当前中国肉类市场已经逐步克服了非洲猪瘟和新冠肺炎疫情的影响，运行总体平稳，好于预期。当前，中国肉类生产稳步恢复，供给能力逐步增强，生猪存栏持续回升。
王亚男向红星资本局表示，生猪养殖主要分为自繁自养和二次育肥，2020年下半年，自繁自养模式的养殖户仍有一定利润空间。卓创资讯监测的数据显示，截至11月5日，生猪自繁自养盈利值为1462.34元/头，较7月8日高点累计下跌43.57%。
“对于生猪自繁自养养殖户来说，虽然目前盈利水平较前期出现下跌，但仍远高于2016年6月的最高盈利水平的800多元/头，因此还有较为丰厚的利润空间，养殖户仍存在补栏意愿。”王亚男表示，而对于二次育肥的养殖户而言，前期猪价高位时采购的仔猪、中猪价格较高，随着近期猪价快速下跌，未来的售价可能难以覆盖成本价。
12月出栏量翻倍
猪肉价格仍有下滑空间
“虽然生猪供应量恢复，但猪肉价格不会一路跌成‘白菜价’。”王亚男向红星资本局指出，“生猪养殖成本有硬约束，企业不可能亏本养殖，10-13元/公斤的生猪价格是养殖企业(自繁自养)的‘生命线’。”
卓创资讯预测，年底受虽有需求变化影响，猪肉价格可能出现波动，但最终反弹的几率不大。
“12月份腌腊高峰期需求旺季到来，市场供需增加。按照历史水平估算，今年12月猪肉需求量环比增长20%-30%。”与此同时，猪肉的供应量增幅更大。“规模集团与散户在年底集中出栏，冲量完成出栏计划，预计生猪出栏量将增长50%-100%。此外，为腌腊制品特意养殖的大猪也在年底和明年年初出栏。”
王亚男向红星资本局表示，随着产能不断恢复，在没有非洲猪瘟等外部因素影响的情况下，后期生猪价格或呈震荡下滑趋势。“明年猪肉价格还有进一步下滑的空间。2021年底，能繁母猪恢复到非洲猪瘟前的水平，2022年产能完全释放。预计2021年白条猪的价格高点为年初的36.6元/公斤;低点为11月的25.92元/公斤。”
新希望集团董事长刘永好此前向红星资本局表示，非洲猪瘟和新冠疫情双重影响，使得中国的生猪产量出现了下降。在这种格局下，企业大举投资养猪产业，国家也给予了政策鼓励和支持，现在生猪供应正在逐步恢复。
“随着技术进步、组织到位以及大量资金的投入，能繁母猪、育肥猪产能都在恢复过程中，到明年中期以后猪肉价格逐步恢复到正常价是有可能的，全国老百姓一定能够享受到价格适当质量好的猪肉。”
他认为，“对于养猪企业来说，要正确看待周期波动，要站在更长远的角度考虑问题。只有打造综合竞争力，即使猪肉价格相对不高时，仍能展现出价值，这才是企业应该做的事。”
猪价震荡加剧，后市猪价是涨是跌?看完有数了!
最近几天，生猪市场震荡态势明显，各地区波跌频繁，今天这涨，明天那跌，缺少方向性。截止11月8日，各省市猪价涨跌比为8：9，基本各占一半，其中上涨的省份主要集中在华北、华东等地区，下跌省份多集中在西南、华南地区，市场生猪平均价格在29.0-29.5元/之间波动。
导致最近几天猪价频繁波动的主要因素，下面听一听本地养猪大户老王说法：
在他看来最近猪价不稳定，主要有两方面因素：
一个是现在市场上生猪确实比以前多了不少，虽然散养户的猪不多，但是那些大猪企，在2019年扩产的猪场已经陆续有生猪进入出栏环节，整体上生猪供应逐渐宽松，按照这个逻辑，生猪价格理应下跌才是。
可是另一方面，赶上这个时间点有点巧，昨天立冬，北方地区正式进入冬季，猪肉消费也在进入旺季。同时，北方都有杀年猪的习惯，每年落雪之后，就会陆续有农民朋友把自家养的，或者买一头猪宰杀后邀请亲朋好友庆祝一番，剩下的猪肉用冰一冻，这一冬天都会有肉吃了。
现在的猪市价格表现，正是这种供应不断增加，消费也不示弱的情况下，更深一层的理解就是“猪企”与“屠宰企业”之间争夺话语权的一种体现，所以就出现了涨涨跌跌、跌跌涨跌的“飘忽不定”的走势。
那么，在这种供给持续增长、需求进入旺季的第四季度，生猪价格会如何呢?
分析来看，短期内猪价或有反弹，因为从9月初18块多钱一斤的猪价降到现在的14.6元一斤，一斤降了4块钱，到现在2个多月时间，一个象样的反弹都没有出现，总感觉市场欠了养猪户一个“反弹”。
但是进入12月之后，虽然仍处于猪肉消费旺季，但是生猪产能的恢复迅速，据国家统计局数据显示，截止9月末，生猪存栏量恢复到37039万头，预计4季度可提升到3.93亿头，基本接近常年水平，在这种情况下，猪价、肉价回落应该是主要趋势方向。
在个人看来，在生猪产能的快速恢复的背景下，年底前猪价仍有进一步回落的可能，猪价回落到14元左右，猪肉价格降到20-25元区间还是很有可能的。
那么作为中小养猪户应如何对待呢?
个人认为：
一是顺势操作，即不要恐慌抛售，也不要过分压栏。
二是注意引进仔猪，严防非瘟造访。
三是增栏母猪要谨慎，目前母猪数量已经十分庞大。
抵押生猪获贷300万！唤醒养殖户手中的“沉睡资本”！
抵押贷款作为一种贷款方式，通常会要求借款方提供一定的抵押品作为贷款的担保，以保证贷款的到期偿还。抵押品一般为易于保存，不易损耗，容易变卖的物品，如有价证券、票据、股票、房地产等。最近，在建德，像生猪这样的生物活体资产，也可以抵押贷款了。
近日，建德农商银行为航大生态农业有限公司发放首笔“生物活体资产抵押贷款”300万元，标志着建德生物资产金融化迈出了坚实的一步，这对于解决活体资产抵押难问题、建立农村信用体系具有重要意义。
航大生态农业有限公司位于建德市航头镇石木岭村，是建德市投产的最大生猪养殖场。由于农业企业没有足够的抵押物，航大公司一直存在融资难、担保难等问题。针对企业特点，建德农商行航头支行推出了针对性政策，对企业生物资产进行盘活，并多次与畜牧局、保险公司等有关部门对接，为企业办理“生物活体资产贷款”，从受理到成功发放贷款，仅使用了5个工作日。10月29日，航大生态农业有限公司收到了这笔300万元贷款。
据了解，“生物活体资产抵押贷款”是建德农商银行依托“政府主管部门+保险机构+银行”三方联合评估、互信和协调监管机制推出的，主要面向从事牛、猪、羊等养殖生产经营活动的小微企业、农民专业合作社、家庭农场和农户。
贷款额度根据借款人的畜禽存栏数量、信用状况和还款能力等因素综合确定，实行不同档次利率优惠。
同时，该行联合中国人民财产保险公司为抵押物办理政策性农业保险及贷款保证保险，在发生抵押物意外死亡时可以予以赔付，为养殖户系上双重保险。
据介绍，建德农商银行成功试水杭州地区首笔“生物活体资产抵押贷款”，在盘活畜禽类活体资产，在唤醒养殖户手中的“沉睡资本”的同时，也将切实提振养殖户、养殖场等生猪供应主体继续扩大产能的信心，有效减轻养殖户负担，保障生猪供应链的稳定性，稳定猪肉市场预期。
黑龙江：前三季度生猪存栏已恢复90%以上，出栏生猪1270万头
2020接近尾声，各省正紧锣密鼓地促进生猪生产。近期，黑龙江省公布了最新生猪数据。据了解，目前黑龙江省生猪存栏达到1321万头，同比增长18.4%，已恢复到2017年最好年份的90%以上。能繁母猪存栏129万头，同比增长19.8%;生猪出栏1270万头，同比增长1.2%。
“今年，黑龙江省的生猪生产恢复到接近历史最好年份的同期水平。”黑龙江省农业农村厅副厅长李连瑞说。
11月5日，黑龙江省农业农村厅发布消息，今年，黑龙江省像抓粮食生产一样抓生猪生产，支持农业稳产保供，大力发展规模养殖，强化非洲猪瘟防控，生猪产能快速恢复。黑龙江省生猪存栏达到1321万头，同比增长18.4%，已恢复到2017年最好年份的90%以上。
今年前三季度，黑龙江省生猪存栏1321万头，其中，能繁母猪存栏129万头，同比增长19.8%;生猪出栏1270万头，同比增长1.2%，实现同比由“负”转“正”，并已连续21个月没有发生非洲猪瘟疫情。
为了尽快恢复生猪的产能，今年，黑龙江省深入挖掘现有的近1900家生猪规模养殖场的生产潜能，提升存量产能，全年出栏增长20%以上。
同时，黑龙江省还推广“公司+农户”生产模式，以大带小，促进散养户向适度规模发展，并全面释放去年新建成的52家大型规模场280万头生猪的产能，加快释放大型企业和社会资本投资的44个在建规模场490万头的生猪产能。
在新增产能方面，今年，黑龙江省还加快推动国内大型企业在此新建生猪养殖项目的规划落地，加快新增产能的增长。
新冠肺炎疫情期间，黑龙江省安排3000万元，对日均屠宰量200头以上的生猪定点屠宰厂给予40万元或80万元一次性奖励;对能繁母猪存栏2000头以上，疫情期间育肥猪出栏累计达到1万头以上的养殖场，给予30万元或60万元一次性奖励。
今年前9月，黑龙江省销往外省猪肉33.8万吨，点对点调出育肥猪95万头，外销比重由2019年底的23%提高到34%，以保障了国内市场供应。
商务部：预计2020全年肉类等进口将突破950万吨！
11月7日，第十一届中国国际肉类大会在第三届中国国际进口博览会上举办。商务部市场运行和消费促进司副司长王斌在会上表示，预计后期猪肉供给状况将持续改善，到2021年下半年有望恢复到常年水平。猪肉价格方面，王斌表示，目前猪肉价格已经低于去年同期水平，虽然仍处高位，但回落速度较快。
王斌表示，中国已是全球最大肉类生产国、消费国和进口国。当前中国肉类市场已经逐步克服了非洲猪瘟和新冠肺炎疫情的影响，运行总体平稳，好于预期。
王斌表示，当前，中国肉类生产稳步恢复，供给能力逐步增强，生猪存栏持续回升。截至今年前三季度末，全国生猪存栏3.7亿头，同比增长20.7%。这是自2017年第三季度以来首次实现增长。
据统计，今年前三季度，全国猪肉产量为2838万吨，虽然同比下降10.8%，但是降幅比上半年收窄8.3个百分点。
王斌表示，当前中国肉类消费稳步增长，价格总体高位回落。“受非洲猪瘟影响，去年11月初，猪肉批发价格涨到了每公斤52.61元的高点。今年以来，国家及时采取多种措施，猪肉价格总体高位震荡回落。目前已经连续两个月持续下降，10月份商务部监测猪肉平均批发价格为每公斤43元，环比下降8.3%，同比下降3.8%。”王斌说。
王斌透露，中国肉类进口规模大幅增长，预计今年全年肉类及食用杂碎进口总量将突破950万吨，创历史新高。据介绍，来自欧洲地区的进口猪肉仍占主要地位，今年1至9月份，中国自欧洲进口猪肉同比增长107.3%，其中，自西班牙进口猪肉增长135.9%。
猪肉供给方面，王斌表示，中国疫情防控向好态势持续巩固，在国家稳定生猪生产、保障生产供应的一系列政策作用下，目前，生猪和能繁母猪存栏量已经恢复到正常年份的80%以上。由于养殖效益仍较可观，养殖户补栏积极性仍很高。预计后期猪肉供给状况将持续改善，到2021年下半年有望恢复到常年水平。
猪肉需求方面，王斌表示，目前猪肉价格已经低于去年同期水平，虽然仍处于较高水平，回落速度比较快。随着冬季来临，肉类消费逐步进入旺季，元旦、春节期间市场需求将进一步增加，预计2021年猪肉消费量将比今年有明显增加。
关注！县政府将他的猪场划入禁养区？其律师要求审查文件合法性
一次关于划定禁养区的争议将规范性文件备案审查带入大众视野。2009年，福建商人陈信权到江西广昌县投资建设养猪场。2018年，广昌县政府办公室印发文件，将该养猪场所在区域划为禁养区，而后要求关停该养猪场。此后，陈信权不仅对赔偿价格有异议，还质疑其发布文件的合法性。11月5日，他的代理律师通过邮寄方式就划定禁养区一事向广昌县所属的抚州市政府、抚州市司法局以及广昌县人大常委会提出备案审查建议，要求审查这一文件的合法性。
陈信权代理律师徐利平告诉财新记者，11月6日，他们又向包括全国人大常委会法工委、国务院、江西省政府和江西省人大常委会法工委在内的有关机关寄送相关材料。快递信息显示，抚州市政府、抚州市司法局已在6日下午签收备案审查建议书。
陈信权告诉财新记者，他今年51岁，福建龙岩人，2003年开始接触养猪行业。2009年，在江西省抚州市广昌县发改委招商引资下，他以独资所有的广昌县金宝生态农业有限公司(下称金宝养猪场)的名义，与广昌县发改委签订协议，商定金宝养猪场在广昌县头陂镇棠下村投资2000万元以上兴办种猪养殖项目。财新记者注意到，同年12月，抚州市发改委发布了项目备案通知，披露该项目总投资为5384万元。
陈信权说，2018年中旬，他收到头陂镇政府的通知，要求其关停或转迁养猪场。由于对方没有给出任何理由，陈信权表示不解，到相关部门询问。不久后广昌县政府作出的批复称，金宝养猪场大部分属于禁养区范围。根据2018年1月9日广昌县政府发布的《广昌县畜禽养殖“三区”划定方案》，济广高速、昌厦公路、铁路等交通干线两侧500米以内等700多平方千米均划定为禁养区范围。而金宝养猪场的部分区域属于昌厦公路北侧500米范围内，因此被要求关停。此后，广昌县政府就金宝养猪场关停作出赔偿评估。
2019年4月22日，广昌县价格认证中心作出价格审核，对金宝养猪场搬迁补偿费确定为1900万余元。尽管是对于关停金宝养猪场作出的补偿，陈信权收到的文件上却是搬迁补偿费。陈信权表示，这个价格低于预期，他自行委托评估机构给出的资产评估价接近4000万元。尽管对价格有异议，陈信权还是按照要求在接下来的几个月中出清存栏猪群，养猪场的生产母猪从1300余头减少到80余头。“卖掉的时候我们是抹眼泪的，心里很难过。”他说，2019年下半年，养猪环境放松，陈信权又把后备猪养了起来。
可是禁养区的问题没有得到解决。2020年5月，在广昌县政府的要求下，陈信权将再次培养起来的近800头母猪卖掉。6月15日，金宝养猪场与广昌县头陂镇政府签订关停协议，保留提起诉讼的权利，暂时约定补偿款为1200万元。
“我们认为，广昌县政府出台的地方文件扩大了禁养区范围。”徐利平表示。而据广昌县政府制定的《广昌县畜禽养殖“三区”划定方案》，关于禁养区的划定涉及旴江河河岸两侧1000米以内区域、工业园区、各乡镇及村庄饮用水水源区等10项。
根据《畜牧法》第40条，禁止建设畜禽养殖场、养殖小区的区域包括饮用水水源保护区，风景名胜区，自然保护区的核心区和缓冲区;城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域。国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第11条规定的范围与此一致。
徐利平认为，上述《广昌县畜禽养殖“三区”划定方案》划定的10类禁养区中至少有5项情形超出了《畜牧法》和国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》明确规定的范围，超出了法律授权允许的范围。比如，金宝养猪场所涉及的“位于济广高速、昌厦公路、铁路等交通干线两侧500米以内”并不属于法律法规所规定的情形，仅存在于广昌县一级的文件中，这与上位法相违背。
对此，2020年11月5日，徐利平向抚州市政府办公室和抚州市司法局合法性审查科、广昌县人大常委会寄送了备案审查建议书，希望撤销前述与法律、行政法规相抵触的内容。此外，由于陈信权对赔偿金额不满，同日徐利平还将行政补偿申请书等材料寄送给广昌县政府，请求赔偿1.8亿余元的损失差额。据陈信权介绍，该价格包括可预期的直接利润，希望政府酌情补偿。
财新记者注意到，广昌县政府办公室于2020年5月11日印发了《广昌县畜禽养殖禁养区划定调整方案》，对2018年1月9日发布的《广昌县畜禽养殖“三区”划定方案》进行了部分调整，调整后的禁养区总面积为465平方千米，减少了272平方千米。但还是将“济广高速、昌厦公路、铁路等主要交通干线”列入禁养区。
徐利平认为，尽管近年来国家在加强地方文件的合法性审查，但备案审查机制在基层并没有得到相应的重视。
2000年，《立法法》获得通过。备案审查是指权力机关对行政法规、地方性法规、司法解释等规范性文件可能存在与宪法法律相抵触的问题进行审查并予以纠正。
财新记者梳理发现，2020年9月1日起施行的《江西省行政规范性文件管理办法》，第43条规定，公民、法人和其他组织认为行政规范性文件同法律、法规、规章或者国家和该省的相关政策规定相抵触的，可以向该行政规范性文件的制定机关或者备案审查部门提出书面审查建议。制定机关、备案审查部门对公民、法人和其他组织提出的书面审查建议，应当研究提出处理意见并答复建议人。
另据“抚州人大”微信公众号消息，2020年10月15日，抚州市人大规范性文件备案审查工作推进会在资溪县召开。会上，抚州市人大常委会副主任宋东方强调，各县(区)要提升备案审查能力建设工作的基础，增强备案审查工作的合力。要客观对待备案审查工作存在的不足，规范备案审查工作，加强备案审查制度和能力建设。还要坚决贯彻落实党中央、全国人大常委会关于“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求。
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