全国生猪养殖未来趋势向规模化发展
我国生猪养殖以散养为主,但出栏量占比持续下滑,由2002年72.8%降至2009年38.7%;与此同时,其它养殖规模的生猪出栏比重大幅攀升。我们预计至2020年规模500-49999头的生猪出栏量占比将达到71.5%,其中千成猪场将成为主力。
各地区生猪养殖规模化程度迥异
生猪出栏量最大省份——四川,其散养比重高达56.5%;广东、福建、浙江、上海、河南、天津、北京、黑龙江和新疆的规模化程度相对较高,其中,上海规模10,000-49,999头年出栏生猪占比高达38.3%,是规模化程度最高的地区。
生猪养殖盈利期延长,大型养殖企业生存环境改善
若以猪粮比5.5作为盈亏平衡点,1995年3月-2003年2月的前四个周期生猪养殖盈利时间和亏损时间基本一致,而2003年3月至今的后三个周期盈利期远超亏损期;若以猪粮比6.0为盈亏平衡点,1995年3月-2005年9月前三个周期亏损期超过盈利期,2005年10月至今的后两个周期盈利期远超亏损期。随着规模化程度提升,生猪养殖盈利期延长,肉猪养殖企业若能妥善防治疫情,生存环境明显改善。
2011年猪市新特点及今后的走势
2011年是猪农们欣喜的一年,这一年,猪市终于走出了连续两年亏损的尴尬境地,让养猪人“多收了三五斗”;这一年,生猪绝对价终于短期冲破了十元大关,达到历史最高位。但2011年并不是养猪人收获最丰硕的一年,相对上一轮猪价高峰期猪粮比价超过10:1,2011年最高只达到8:1,而劳动力成本却是几乎上涨了一倍,因而整体行业利润率和2007-2008年猪价高峰不可同日而语。
一、2011年度猪市新特点
特点一:猪价达历史最高位却没有引发“养猪热”
2011年生猪价格达到历史最高水平,在九月份的巅峰期多数地区一度超过20元/千克,部分地区短期曾达每千克22元以上,在2010年最低价的基础上几乎增长一倍;与2010年同期比,也上涨了40%左右。
但是在这样的涨幅下,与2007-2008年高峰期各行业都试图挤进养猪业、各地新建猪场拔地而起不同,不但在农村中没有引发养猪热,行外资金也没有大举侵 入的迹象。虽然国家重启母猪补贴政策,但种猪场销售并不火爆,种猪销售价格也没有大幅度的上涨,社会母猪存栏量亦没有大幅度的增加。
这一现象说明什么?第一,说明这次猪价上涨虽然幅度较大,但只是一种超跌的补涨行为,是在还历史旧账。参照整体物价的上涨情况,绝对价格还是在合理范围内,猪粮比价也没有超过历史高点;
第 二,说明人们的思维和行动趋于理性。生猪生产本身是一个风险巨大的行业,市场与疫病风险同在,高价位往往是以疫病的巨大损失为代价的,有时一轮高价甚至不 足以补偿前期亏损的利益。猪价在长期压制下相对价格一直处于低位,如果没有短期的较高的利润刺激,从业者早就无法生存,更遑论产业的发展。
特点二:传统生猪生产区猪价明显高于消费区
以前生猪价格虽然也有过地区差别较大的情况,但一般是发达地区价格较高,而欠发达地区价格较低。但近年这种情况有了变化,2011年的变化特别明显,传统产 区价格明显高于传统销区。以南方为例,西南地区一直高于东南地区,形成西南高于中南、中南高于东南的阶梯形状态,年底前甚至出现广东福建一带的猪向湖南贵 州一带反流的现象。
这种现象的出现主要是生猪生产逐渐向集约化产业化发展,传统消费区即发达地区资金容易筹措,所以发展较快。而传统生产区因为相对缺乏资金,短期快速发展规模养殖较为不易。
其次今年进口猪肉量大幅增加,进口肉销售主要在城市等发达地区,而对农村和欠发达地区的猪价冲击不是很直接。
当然也不排除夏秋高价时,发达地区凭实力大量抢购仔猪,因而造成欠发达地区因仔猪大量流失而存栏不足这一因素。尚待观察的是这一现象会否延续,以及是否会刺激欠发达地区散户养猪热,最后供过于求再跌到白菜价再次对欠发达地区养猪业造成严重伤害。
特点三:国家进口猪肉量大幅增加对市场产生影响
2011 年中国大量增加了猪肉进口,据商业部公开数据显示,2011全年的猪肉进口量预计应在120万吨以上,而世界年度猪肉贸易总量不过500万吨,也就是说中 国的猪肉进口量占到了世界猪肉贸易总量的四分之一。并且中国加入世贸组织已经超过十年,失去了关税对农产品的保护期,今后猪肉进口可能成为常态,所以今后 预测猪市行情不得不考虑这一因素。
特点四:政府悄然改变了对肉价调节的方式。
2011年 虽然猪价创出了历史新高,但政府并没有像前几年那样动用行政手段强力打压,这是不是意味着政府增加了对肉价上涨的容忍度?笔者认为不会,因为2010年什 么都涨,只有猪价不涨的背景下,九月份刚恢复到盈亏钱上方,政府就动用舆论高调宣传投放“储备肉”,这样对猪农心理造成了极大的伤害,以至这年冬季仔猪无 人问津,母猪存栏量一路下滑,并且这种下滑态势一直延续到2011年六七月份。
2011年政府对猪肉涨价的容忍度并没有增加,而是在试图改 变价格调节的方式,比如储备,不是在高价时抢购收储,而是利用进口等方式增加储备调节;再比如扶持补贴政策。运用其它调节手段也比较低调,尽量不造成猪农 的情绪波动。这些改变将对2012年的猪价走势产生一定的积极影响。
特点五:土猪肉大战“洋”猪肉
洋猪(并非单指进口猪肉,而是指进口“良种猪”品种生产的猪肉)肉和土猪肉口感上的差异十分明显,良杂猪肉介于两者之间。近年因大量引进国外品种,加之规模 养殖场的产品在市场上所占比例不断提高,洋猪肉的市场比例也就不断提高。之前“良种猪”和土杂猪价格经历了两个阶段,2007年以前“良种猪”价格高于土 杂猪,2007-2010年价格基本持平,而2010年在农村地区特别是欠发达地区,“良种猪”和土杂猪价格却拉开了距离,一般土杂猪出栏价要比“良种 猪”高出每千克0.4元到1.0元。
二、2012年猪市将维持一个“稳”字
要准确预测下一年的猪市行情,这是很困难的事情, 因为影响猪市行情的因素实在太多,如经济大环境、政府政策导向、灾害性气候、疫病和意外情况等等,这些很多是不确定因素。相对比较确定的因素是存栏量,包 括现有能繁母猪的存栏量,以及养猪人的心态和情绪。所以,预测2012年行情只能从目前的存栏量以及可能的变化情况来预测大的方向,实际行情还有很多变量 因素。
一从经济大环境来看,猪价几乎没有大幅上涨的可能
主要涉及饲料原料的价格以及社会消费能力的问题,从国家统计局公布的2011年11月份的CPI数据看,同比上涨了4.2%,创下2010年10月分以来的新低,也就是说通涨得到了很好的抑制,而且这种下降会呈现逐渐走低的态势。
结合目前国际大宗农产品价格稳中有降,以及2010年度国内饲粮作物产量较稳定,估计2012年上半年做为主要蛋白饲料的豆粕价格会相对保持稳定,做为主要 能量饲料的玉米价格也会保持较稳定,这样就消除了支持猪价继续大幅上涨的动力。除特殊情况外,比如大范围疫病或重大自然灾害,以及重大食品安全事故影响 外,猪价大幅上涨的可能性几乎没有。
二从政策方面来看,有利于营造稳定的生猪环境
2011 年12月中旬刚刚结束的中央经济工作会议把扩大内需提高到战略基点的层面,而扩内需的重点又是保障和改善民生、提高中等收入者比重。所谓提高中等收入者比 重,实际上是要让低收入者的收入有所增加,让他们进入中等收入的行列。低收入者人群主要是农民,而现有农业生产者要增加收入主要靠农产品的销售,所以 2012年不可能对农产品价格进行强力打压,甚至有可能增加对农产品价格适度上涨的容忍度,这就免去了政府对猪价强力打压的担忧。
从全年宏 观经济政策总基调体现了一个“稳”字来看,“稳”就是稳经济、稳社会、稳民心,也包含稳物价。同时为有效防范经济运行中的潜在风险,2012年还要对宏观 济政策进行预调和微调。所谓预调,就是强调一个前瞻性,从这个方面也预示政府不可能对养猪业进行心血来潮式的鼓励政策或打压政策,造成市场混乱和价格大起 大落。
所以从政策面来看,2012年比较有利于营造一个比较稳定的生猪市场环境。
三母猪和生猪存栏量处于合理存栏范围
2011年虽然生猪一直处于高价位,但母猪存栏量并没有明显增加,上半年甚至有逐月下降的态势,一直到8月份全国母猪存栏才呈增加态势。目前还没有关数据,但据笔者估计,2011年年底全国母猪存栏总数应不会超过4800万头,仍然处于合理存栏的范围内。
目前生猪存栏的状况也较好,由于2011年二季度后没有发生较大范围的严重疫情,仔猪成活率一直较高。加上2011年冬季气候相对较好,到目前为止并未出现 灾害性天气,有利于生猪生长,所以春节前市场供应充裕,没有出现旺季的明显价格上涨现象,从而也预示这2012年第一季度不会出现2011年上半年淡季不 淡,价格不降反升的情况。
四养殖者的心态更加成熟
从2011年猪价较高而并没有激发农民的养猪热情高涨可以看出,现在猪农比以前更理智、更成熟。2011年冬季猪价比较合理,但不少高价收购的仔猪这时出栏并没有多少利润,更是压制了投机冲动的情绪。加之对2012年经济下行风险的担忧,因而猪农显得相当谨慎。
最近全国多数省份调高了最低工资标准,并且劳动力价格还有继续上涨的趋势。因此,即使家庭劳力能全部胜任管理的小猪场,成本也会有所提高,而随着养猪利润的 降低,又要承担巨大的风险,与从事其它工作的效益明显降低,因此,部分养殖者也会退出。虽然部分大型养殖场有扩张趋势,但养殖总量的增加不会十分明显,从 这方面也为明年供需平衡状态提供了基础。
根据以上对经济面、政策面、生产基本面、养殖者情绪面的基本分析,笔者判断,在没有意外因素(大范 围严重疫情、灾害性气候或食品安全问题)的严重干扰的情况下,2012年猪市应当是较平稳的,基本处于供需平衡的状态,预测全年平均猪粮比价在 6~6.5:1之间,而且这种较为平衡的状态有望维持到2013年。
但季节性差别的规律仍然存在,上半年特别是在夏季,处于猪肉消费淡季, 而且2011年冬季气候较为温暖,有利生猪生长,仔猪成活率也较高,所以春末夏初季节有可能成为年度猪价低谷,但应该不至于跌破盈亏线。前些年每年的价格 高峰在秋季,但2012 如果一季度不出现灾害性疫情,虽然年内高峰仍然还是在下半年,但不可能出现2011年秋季那样的价格高峰。因为前一年秋季高价容易让部分猪农产生期望值过 高而压栏惜售、到“两节”期间集中释放的现象。预计年内高峰和低谷期价格差异会在20%以内,全年猪价呈现稳中有降的态势
黑龙江省生猪价格略降
根据省物价局监测,本周黑龙江省生猪价格略降,按国家牌价二等玉米计算,猪粮比价为7.94:1。
根据对黑龙江省肇东市、五常市、讷河市、呼兰区、五营区、望奎县监测点监测,本周黑龙江省生猪平均价格为每500克8.81元,比上周下降2.00%。全国生猪市场平均价格为每500克9.50元,黑龙江省比全国生猪市场平均价格低7.26%。
黑龙江省农民实际购买玉米价格略降。根据对监测点监测,二等玉米平均价格为每500克1.11元,比上周下降1.92%。养猪场(户)实际购买玉米价格为每500克1.10元,比上周下降2.51%。
按国家牌价二等玉米计算,猪粮比价为7.94:1,比值与上周持平;按养猪场(户)实际购买玉米(混等)价格计算,猪粮比价为8.01:1,比值与上周相比下降0.04个百分点。
俄罗斯新暴一起非洲猪瘟
俄罗斯 - Krasnodar地区的Krupskaya Krasnoarmeiskii区的一家猪场的死猪病样送检,确诊为非洲猪瘟(ASF)。
这次暴发涉及6324头猪。
该村其它猪场包括Krupskaya - 78头猪,以及Krasnoarmeysk地区 - 25,000头猪。所有必要措施已经实施。
欧盟猪价:供应稀缺价格上扬
荷兰和奥地利市场供应收窄,因此那里屠宰公司的需求无法充分满足。从而两国价格分别上涨了9欧分和8欧分。比利时也是一样,价格明显上涨7欧分。丹麦价格本周没哟上涨,但报导显示那里的供应也明显减少。法国和西班牙价格也维持上周水平。
由于德国和荷兰的价格上涨,各个欧洲国家之间的价格差距本周明显缩小。现在德国价格在欧洲五大养猪国当中居领先地位,之后是西班牙、丹麦、荷兰和法国。
德国市场趋势:当前,考虑到供应短缺,生猪的市场供应起到决定性因素。鉴于屠宰公司对出栏生猪的需求稳定,屠宰公司关于肉品行业令人不满的声明让人无法理解。由于供应短缺,屠宰公司应该很快就能把初始成本的上涨传递到下一个环节。本周开始的时候,尽管市场价格已经涨高,但生猪需求仍然良好,供应量太小了。这样的话,预计价格还将进一步涨高。
推出生猪期货破解产业“怪圈”
近年来,我国生猪市场供求格局的变化及现货市场的内在缺陷导致生猪价格周期波动越来越频繁,波动幅度加剧,市场风险加大。从需求方面看,猪肉已经成为城乡生活必需品,其消费需求呈刚性增长态势,对价格敏感度较低。从供给方面看,我国生猪生产已经由过去的“一瓢水、一瓢糠”的农村家庭饲养模式逐步向规模化养殖模式转变,生产动机也由“聚零成整、提供肥料”让位于追求经营利润最大化,供给对价格的反应比过去更加敏感。但由于生猪生产从仔猪到育肥一般需要半年左右的时间,供给对价格的反应要经过相应的蜇伏期才能体现出来。
在这种情况下,我国单纯依靠目前的生猪现货市场已经难以有效地引导生猪养殖,因为养殖户往往根据现货价格来决定生猪饲养量,但等到出栏时,市场供给和需求形势很可能已经发生较大变化,生猪价格会出现较大波动。由于养殖主体不能利用其它机制和途径分散和转移风险,只能被动承受亏损或者失去盈利机会。而当期的市场价格又可能作为信号影响下一期生猪生产和供给,如此反复,致使我国生猪生产频繁地陷入“多了、少了”的循环“怪圈”,价格也极易产生大起大落,给生猪产业链上的饲料、养殖、屠宰、销售、消费等各个环节都带来较大的不确定性,降低了生猪业的资源配置效率。在我国,养殖生产者和最终消费者是生猪和猪肉市场风险的主要承担者,在生猪价格频繁大幅波动中,“猪贱伤农,肉贵伤民”已成为亟待破解的难题。
建立期货机制促进生猪业健康发展
在这种情况下,与现货市场相结合,建立和完善生猪期货机制能够为分散生猪市场风险提供有效途径。生猪养殖户可以通过生猪期货行情把握未来的市场供求状况和价格走势,从而合理调整养殖规模和饲养周期,减少生猪生产的盲目性,并通过“先卖后养”模式,以及利用期货市场套期保值,事先将价格锁定在相对理想的水平,从而规避生猪现货价格波动风险,保证收益的稳定性。同样,其他相关的饲料企业、肉制品加工企业等也可以利用期货市场的价格发现功能和套期保值功能对生产经营做出合理决策,规避市场风险。生猪产业链上各环节参与生猪期货市场,将有助于加快生猪品种改良和科技养殖的进程,促进我国生猪生产实现规模化、集约化、标准化。大型生猪养殖和屠宰企业可以利用期货市场,推行“期货+订单”的新模式,联合养殖场、农户共同参与期货市场,合理组织生产,促进生猪市场资源的有效配置。散养户则可以借助与大型企业的合作,运用企业的养殖技术、疫病防治技术和资金上的优势,实现科学养殖,走出小农经济和作坊式生产模式。此外,生猪期货也将为政府调节生猪市场提供一个比较有效的价格信号,提高宏观调控的前瞻性和有效性。
国际市场上,美国、德国和韩国先后都推出了生猪期货。尤其是美国,自1966年2月生猪期货上市后,加速了生猪产业的规模经营和产业整合,至90年代中期,美国70%的生猪质量都能够达到期货交割标准。
当前我国推出生猪期货面临的问题
我国生猪交易量巨大,养殖规模化程度不断提高,监管体系逐渐完善,有关机构对生猪期货也进行了积极研究,此外,国际上生猪期货的风险控制、交易、实物交割方面也积累了丰富经验可供我们借鉴,这些都为我国开展生猪期货交易提供了有利的条件,但我国真正要推出生猪期货还存在一些亟待解决的问题。
一、生猪期货标的物的标准化
生猪期货交割标准是生猪期货合约的核心,也是影响生猪期货与现货结合程度的关键指标,直接关系到期货价格的有效性和期货市场的套期保值效率。美国最早推出生猪期货时,其生猪产地主要集中于中北部各州,猪饲料以豆粕和玉米为主,养殖标准化程度较高,因此美国生猪期货的交割标准能够涵盖主产区的大部分生猪。而我国各地自然条件差别较大,饲料原料来源广泛,饲养管理水平良莠不齐,出栏生猪的品质差异较大,难以统一。即使是流通量最大的三元杂交猪,在不同地区饲养,品质都有所差异。在这种情况下,如果期货交割标准定得过宽,会不利于期货合约的标准化交割,然而如果定得过严,又将会使生猪期货交易变成“精品猪”的交易,将现货交易市场交易的大部分生猪排斥在期货质量标准之外,使期现对应面积缩小,期货价格的代表性不足,不利于发挥期货市场的价格发现和套期保值功能。
二、生猪期货交割库的布局
实物交割是期货市场与现货市场联系的纽带,也是期货市场发挥套期保值功能的制度保障。然而生猪商品属于活体,且养殖区域分散,若在单一交割仓库交割,则需要长距离运输生猪,不仅损耗较大,增加了期货交割的违约风险,而且大量生猪汇集期货交割地,易传播和爆发疫情。因此我国生猪期货市场不适合大规模集中交割,需要在全国合理设置交割点,并及时妥善处理交割完毕的生猪。
三、生猪期货的市场培育
生猪期货是一个“高、精、尖、专”的专业投资市场,存在多方面的风险,期货交易规则较为复杂,只有具备专门知识的企业和个人才能利用好这一工具。然而我国生猪产业链上各环节的企业总体素质较低,缺乏纵览全局的资讯信息和理念。产业链各主体多数对期货市场的认识水平较低,缺乏参与意识,也难以主动利用期货市场信息指导实践。总之,缺乏养殖者的大量参与,生猪期货市场功能发挥将受到限制。
建立生猪期货市场的政策建议
一、初期建立多种期货合约标准,并逐步实现统一
期货交易所可根据全国养猪大省和主要产销区的交易现状,先分别制定两到三个质量标准,针对每一个质量标准,分别设计对应的生猪期货合约,并列推向市场进行交易,不同质量标准的合约分别交易和交割,借此来暂时解决目前全国生猪标准难以统一的问题。在条件成熟后,再行制定全国统一的生猪质量标准和统一的新合约替代旧合约,并让旧合约逐渐退出市场。
二、完善与优化交割体系
在生猪饲养量、屠宰加工量、消费量较大的区域,可选择规模较大的养殖场、屠宰厂、现货批发市场作为交割点,保证具有充足的实物交割量。由于生猪难以储存,疫情风险较大,因此需要推进“随进、随检、随交、随收、随宰”的一体化交割机制,尽量减少损耗和疫情风险。同时合理选择交割基准地,对其他交割地点进行合理的升贴水设置,以减少出现不同区域之间囤积居奇操纵价格的情况。要把生猪期货交割点纳入“万村千乡”工程和农产品(10.75,-0.06,-0.56%)市场发展规划,给予重点支持。
三、加强对产业链主体的期货知识培训
应加强对生猪产业链上相关企业和主体的培训,推动企业对期货市场的利用。对生猪产业链上的养殖、屠宰等相关企业,鼓励其参与期货市场,以培育市场厚度,增强期货市场价格发现和套期保值功能。积极培育和发展生猪期货的机构投资者,建立完善、合理的投资者结构,为生猪期货的持续稳定发展打下坚实的基础。
四、提高对生猪期货市场的监管能力
对生猪期货市场的监管应在总结目前国内生猪中远期电子交易和国际生猪期货经验的基础上,科学制订我国生猪期货交易的保证金控制制度、涨跌停板制度、持仓限量制度、大户申报制度等风险控制体系,防止恶意炒作和操纵市场行为。同时证监会、农业部、商务部、银监会等部门要加强协调,共同做好生猪期货标准合约的设计、交割点选择、生产和现货市场的信息收集、交易监管等方面的工作,确保生猪期货交易顺利开展。
辽宁本溪生猪项目获国家专项资金支持
近日,国家发改委下达2011年中央预算内投资计划,本溪市5家生猪标准化规模养殖场(小区)获国家发改委中央预算内200万元专项资金支持。
本溪市生猪标准化规模养殖场建设项目总投资510万元,新建堆粪场、污水处理池、排污沟、病死猪焚烧间、猪舍改造、防疫检测设备等。本溪市生猪标准化规模养殖场建设项目实施,将对本市生态环境建设及全市百姓吃上放心肉发挥重要作用。
2012年仍是生猪养殖的盈利年
受去年疫情、养猪成本日益高涨等因素的影响,2011年中国生猪出栏出现结构性不足,全年生猪总存栏量为551842万头,分别较2011年及2009年上涨了3.24%和0.64%。年初,生猪存栏量连续两个月下降, 2月份存栏量同比上涨0.18%,但仍低于2009年同期水平。3月份出现拐点,生猪存栏量开始持续上升,到6月份,超过09年同期水平的2.06%,之后一直处于持续上涨势态,到11月份,全国生猪存栏量达最高水平,为47625万头,与2010年和2009年同期相比分别上涨了4.74%和1.27%,12月份进入猪肉消费旺季,生猪出栏较多,存栏量明显下降,环比下跌0.61%,仍高于09年水平的0.93%。
2011年全年能繁母猪存栏量为57464万头,同比上涨1.26%,但仍低于09年总存栏量的2.09%。2011年2-4月,能繁母猪存栏量连续3个月下降,之后持续上升,尤其是6月存栏量大幅增长,仅1个月上涨了502万头,环比增加1.10%。7月份国家出台能繁母猪补贴政策,但对生猪及能繁母猪的存栏量并没有产生太大的影响,表明目前大多数养殖户开始变得较为理性,并没有因为补贴政策而盲目扩大生产。到9月份能繁母猪存栏量超过09年同期水平,到12月份,全国能繁母猪存栏量达4929万头,同比增长3.75%,超过2009年同期存栏量0.37%。
2012年的生猪供应主要取决与2011年的母猪补栏量。以往生猪市场的变化规律通常是高盈利带动高补栏,因此,盈利最高时补栏的风险也就最大。由于2011年并没有出现“高盈利明显带动母猪补栏”的现象,母猪补栏仅保持了半年左右的增长,而且期间增幅明显小于2007年。由此可以判断,2012年的生猪供应将比2011年有所增加,但很难出现像2008年、2009年的增幅。猪价也将在2011年的基础上略有回落,但整体仍将保持在均衡水平以上的区间,预计出栏肉猪价格将长期保持在7-8.5元/斤。
做好生猪养殖管理,2012年仍将是丰收年。
猪场亏损倒闭三原因 扶持政策应有新模式
近年来,为稳定猪肉价格,保障市场供给,鼓励农民靠养猪致富,国家自2007年起开始实施生猪标准化场(小区)改扩建项目,给予资金扶持,帮助养猪大户发展生产。但从调查的情况来看,效果并不理想。
22个扶持项目运作良好的仅8家
以湖北宜昌某山区县标准化改扩建项目为例:自2007年起,该县共有22家养殖户享受到国家生猪标准化场(小区)改扩建项目扶持,2007年扶持4个,2008年至2010年每年6个,共获国家项目投资480万元,其中2007年有一家猪场获60万元,一家猪场获40万元,余下两家各获10万元,2008年后的18家每户均获20万元国家资金扶持。这些被扶持的猪场都是按照国家政策标准经过认真验收,基础条件在当时都是符合要求的。
但通过几年的运作,情况却发生了意外的变化,不仅没有起到想象中的推动作用,迅速发展壮大,而是事与愿违。在这22个大户中,现在已完全倒闭的有5家,占总量的23%;勉强维持的有9家,占总量的40%;受项目扶持后得到发展的仅有8家,占总量的37%。从国家投资成效来看,这四年中,在该县投入的480万元中,5家倒闭的属完全亏损,共120万元(1个40万元,4个20万元),占投资总额的25%;9家勉强维持的共180万元,属无效投资,占总额的37.5%;8家发展较好的共180万元,属有效投资,占总额的37.5%。
企业风险承担能力差导致亏损
笔者通过调查了解到,养殖户亏损倒闭主要有以下几个原因:
一是养殖户本身资金实力不够,资金链断裂。在对5个亏损倒闭户的调查中发现,最明显的是资金链断裂,例如某猪场2008年建场,场房面积3000平方米,自动饮水系统、排污系统、喂料系统等硬件设施一流,总投资80万元,计划年出栏生猪3000头,前期投资很大,没有充分考虑后期所需的大量资金投入和保障,猪场建成后,却没有钱引进母猪、种猪,也没钱购买饲料,又恰巧遇到市场低迷,致使资金链断裂,从场建成到倒闭一直都处于亏损状态。
二是突发疫情损失过大,丧失恢复能力。控制疫情是规模猪场的一大难题,在对2007年获得40万元政策扶持的某猪场调研时,发现已亏损倒闭,其直接原因就是疫情。2010年底,该场爆发某种疫情,全场总共35头母猪,全部扑杀。扑杀后没有足够的资金引进新种猪,恰恰遇到当年猪市行情很好,仔猪、母猪价格偏高,致使其无力发展再生产,遂关门倒闭。
三是缺乏准确的市场分析,承担不起市场风险。市场风险很难把握,这是影响畜牧业发展的又一大难题,某猪场当年建场当年享受到政策,应该是抓住了机遇,乘势而上,但是,场主却不能准确分析市场,在操作上也有失误,在市场十分低迷的时候,肥猪大量存栏,又不得不亏损出售,而行情较好的时候却没有猪了,重新发展成本又过高。没有踏准市场行情,又无力长期坚持,一个来回就伤了元气。
探索新模式让扶持政策更有效
从以上享受过改造项目扶持的22家养殖户的运行情况来看,这种通过改扩建项目的扶持来发展养猪大户,并不一定能够见到实效,也不能从根本上解决发展生产的问题。为此建议:一是立项前对申请项目的猪场主进行实力评估。在执行国家扶持项目时,必须对申请项目扶持的猪场进行实力评估,至少应核实具有稳定款项和运转资金,根据其财力来判断是否有能力保持运行和发展,对于那种实力不够的猪场不能上项目,以防资金被套或者倒闭损失,造成国家扶持资金的浪费。
二是推进标准化猪场的信用监管。对于享受了国家扶持政策的猪场,除了保证硬软件配套设施、猪的存栏数量外,还应对猪场负责人建立起信用监管制度,使其建立良好的诚信机制。对于违反诚信条约的,都应列入信用黑名单,并与各大银行、生猪交易市场、生猪收购企业等达成一致,对有不良信用记录的养殖场负责人停止所有服务。
三是变资金扶持为实物资助。为了防止国家扶持资金的浪费和损失,可以减少现金奖励的额度,加大物质资助。真正想发展养猪的农户,需要的是技术、优质良种猪种和科学养殖方面的扶持。可以考虑减少现金奖励数额,变资金扶持为实物资助。
惠民补贴显成效 春节期间河北猪肉价格小幅下降
春节前夕,省商务厅首次在全省组织开展猪肉惠民补贴销售活动,全省设立100多个“政府惠民补贴猪肉销售点”,以每公斤低于市场1元的价格投放了137万公斤补贴猪肉,群众购买踊跃。河北省部分设区市还在省级资金补贴的基础上,从市级财政拨出专项资金,加大惠民补贴力度。张家口市拨出210万元对猪肉、牛羊肉、蔬菜实施补贴销售,其中猪肉每公斤低于市场价格4元。邯郸市拨款190多万元,对猪肉、蔬菜、粮、油等生活必需品实施限价销售。衡水市拨款30万元进行猪肉、蔬菜补贴销售。补贴销售有效稳定了市场预期,确保了节日期间生活必需品的价格平稳。据省商务厅监测显示,春节期间全省猪肉平均零售价格小幅下降,较节前一周下降了0.95%,这在历年的春节市场中是不多见的。
另据河北省商务厅统计,节日期间,全省米、面、油、肉、蛋、菜价格稳中趋降。省商务厅重点监测的81种主要生活必需品,与节前一周相比,价格下降的有37种(占46%),上升的有35种(占43%),9种商品价格持平(占11%),价格下降的品种较节前增加了23种。
江苏如皋市年生猪饲养量达200万头
生猪养殖业是如皋市传统优势农业产业,自2007年以来已连续5年被农业部认定为生猪调出大县,全市常年生猪饲养量一直稳定在200万头左右,居省内前列,其中存栏85万头,出栏115万头以上,年产值18亿元以上。全市拥有年出栏50头以上规模养殖场5488户,年出栏生猪88万头,其中拥有万头以上生猪养殖企业21家,全市生猪规模养殖比重76.52%。全市有农业部生猪标准化示范场2家,省生猪生态健康养殖示范基地24家,省良种化示范场3家,省动物防疫规范达标示范场18家,数量均居全省前列。
市委、市政府自2005年以来连续出台多个文件,对生猪规模养殖予以激励。截至2011年底已建成生猪养殖园区65家,如皋市进一步完善生猪良繁体系,优质生猪养殖得到长足发展,地方品种与引进良种对经济贡献加大。到目前为止,全市优质生猪占比85%以上。如皋市进一步发展自产自销与品牌创建,目前有自产自销养殖企业3家,已创立皋岭牌和时来牌等多个猪肉品牌。
2012年01月31日全国土杂猪价格排行榜
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2012年01月31日全国内三元价格排行榜
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2012年01月31日全国外三元价格排行榜
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