2019年9月23日养猪业重要信息汇总

2019-09-23来源:综合报道文章编辑:小琳评论:[点击复制网址]
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2019年9月23日全国外三元价格排行榜

单位:(元/公斤 )

区域
分类
排名 省市 2019-09-22 2019-09-21 较昨日
涨跌
较上周
涨跌
东北
20 辽宁省 25.81 25.66 0.15 -0.01
21 吉林省 25.72 25.36 0.36 0.10
25 黑龙江 24.21 24.51 -0.30 -0.66
华北
19 北京市 26.00 25.96 0.04 -1.33
18 天津市 26.48 26.21 0.27 0.04
17 河北省 26.49 26.47 0.02 0.43
16 山西省 26.66 26.78 -0.13 0.51
22 内蒙古 25.33 25.92 -0.59 0.00

华东

4 福建省 31.73 31.60 0.14 1.53
5 浙江省 31.21 31.25 -0.04 0.41
9 江苏省 29.50 29.79 -0.29 0.37
14 山东省 27.38 27.31 0.07 0.48
8 安徽省 30.00 28.70 1.30 2.00
华中
6 江西省 30.89 31.37 -0.47 -0.24
10 湖北省 28.47 28.79 -0.33 0.21
13 河南省 27.53 27.45 0.08 0.54
7 湖南省 30.72 30.44 0.28 0.00
华南
2 广东省 32.35 32.31 0.04 0.04
11 广西 28.39 30.18 -1.79 0.61
西北
15 陕西省 26.81 26.86 -0.05 0.47
24 甘肃省 24.63 24.70 -0.06 0.16
23 新疆 25.11 24.90 0.22 0.99
西南
3 重庆市 31.76 31.22 0.54 0.43
1 四川省 32.67 33.07 -0.41 1.11
26 云南省 21.05 20.50 0.55 -0.28
12 贵州省 27.64 27.60 0.04 -0.12
全国
有663名信息员
参与本日报价
27.87 27.80 0.07 0.17

2019年9月23日全国内三元价格排行榜

单位:(元/公斤 )

区域
分类
排名 省市 2019-09-22 2019-09-21 较昨日
涨跌
较上周
涨跌
东北
17 辽宁省 25.64 25.57 0.07 0.26
18 吉林省 25.28 25.15 0.12 -0.09
22 黑龙江 23.95 24.14 -0.19 -0.53
华北
16 天津市 26.30 26.05 0.25 0.10
15 河北省 26.35 26.18 0.18 0.55
14 山西省 26.50 26.58 -0.08 0.40
20 内蒙古 24.70 24.65 0.05 0.00

华东

3 福建省 31.73 30.53 1.20 1.73
10 江苏省 27.40 27.16 0.25 0.09
12 山东省 26.82 26.77 0.05 0.48
6 安徽省 30.35 27.68 2.67 2.85
华中
7 江西省 30.07 30.08 -0.01 0.33
9 湖北省 27.69 27.99 -0.30 -1.03
11 河南省 27.21 26.99 0.22 0.53
5 湖南省 30.37 30.19 0.18 0.01
华南
2 广东省 32.00 31.76 0.24 0.57
8 广西 27.74 27.30 0.44 0.44
西北
13 陕西省 26.53 26.59 -0.05 -0.04
21 甘肃省 24.26 24.28 -0.02 0.14
19 新疆 24.96 24.75 0.22 1.10
西南
4 重庆市 31.37 30.98 0.39 0.62
1 四川省 32.44 32.43 0.01 1.34
23 云南省 20.04 19.59 0.46 0.04
全国
有266名信息员
参与本日报价
27.38 27.03 0.35 0.40

2019年9月23日全国土杂猪价格排行榜

单位:(元/公斤 )

区域
分类
排名 省市 2019-09-22 2019-09-21 较昨日
涨跌
较上周
涨跌
东北
16 辽宁省 25.45 25.36 0.09 0.30
17 吉林省 25.03 25.02 0.01 -0.07
21 黑龙江 23.68 24.22 -0.53 -0.42
华北
15 河北省 25.71 25.58 0.12 0.43
14 山西省 26.22 26.21 0.01 0.60
19 内蒙古 24.10 23.60 0.50 0.00

华东

4 福建省 30.40 30.03 0.37 0.40
9 江苏省 27.27 25.94 1.33 1.30
11 山东省 26.28 26.21 0.07 0.57
7 安徽省 29.12 26.79 2.33 1.49
华中
5 江西省 29.72 29.71 0.01 0.77
8 湖北省 27.70 27.37 0.33 -0.38
10 河南省 26.68 26.52 0.16 0.78
6 湖南省 29.71 29.61 0.10 -0.08
华南
2 广东省 31.18 30.99 0.18 0.41
13 广西 26.24 26.32 -0.08 0.22
西北
12 陕西省 26.27 26.23 0.04 0.12
20 甘肃省 24.02 23.85 0.17 0.56
18 新疆 24.80 24.46 0.34 1.33
西南
3 重庆市 30.88 30.88 -0.00 0.12
1 四川省 31.30 31.50 -0.19 0.72
22 云南省 19.76 18.79 0.97 -0.36
全国
有245名信息员
参与本日报价
26.89 26.50 0.39 0.36

猪评:大部分地区震荡后再度上行 节前及节日期间储备肉投放或增多(2019年9月23日)

  据数据统计,2019年9月23日全国各省外三元猪均价为27.34元/公斤,较昨日上涨0.08元/公斤,较上周同期猪价(9月16日)上涨0.42元/公斤。

  今日全国27省、直辖市范围内,共计24省份猪价上涨,3省份猪价下跌。全国最高价为四川,较昨日上涨0.18元/公斤于32.25元/公斤;全国最低价为云南,较昨日下跌0.09元/公斤于20.39元/公斤。

主要上涨地区(单位:元/公斤) 主要下跌地区(单位:元/公斤)
福建 ↑0.33 云南 ↓0.09
四川 ↑0.18 陕西 ↓0.06
黑龙江 ↑0.14 重庆 ↓0.02
江苏 ↑0.14    
安徽 ↑0.14    

  今日部分地区猪价:四川15.9-16.2元/斤,河南13.3-13.6元/斤,江西15.3-15.6元/斤,广东15.7-16.0元/斤,湖南14.7-15.0元/斤,山东13.2-13.5元/斤,湖北13.9-14.2元/斤,河北12.7-13.0元/斤,北京12.5-12.8元/斤,辽宁12.4-12.7元/斤。

  周末猪价上涨,下跌地区减少,大部分地区出现震荡后再度上行迹象,华东地区涨幅相对明显。四川地区猪价涨至32元/公斤以上,超越广东成全国最高价地区。虽近期猪价出现震荡调整现象,但在生猪供应缺口呈持续扩大的情况下,猪价整体上涨趋势并未改变,与我们的预测一致。随国庆节临近,为稳定猪肉价格,投放储备肉的省份将会有所增加,陕西省决定在9月23日-29日期间,将向市场投放2368.87吨,其中省级储备肉408.71吨,市级储备肉1960.16吨。


肉价再次抬头,但是销量仍然不容乐观!

  又来到了周末,几乎见面的每个人,没说几句,都惊叹时间过的飞快。过完中秋节,马上就要到国庆节了。对于养猪人来说,每天就是闷头干活,几乎没有假日的概念。最近,猪价的领头羊不在是广东了,这会四川和重庆成为了猪价的风向标。很多媒体估计,四川今年能出栏4000万头左右。这个量,仅仅够自己用的,外调着实是心有余力不足。

中国养猪网

  川渝是非常典型的内陆高速发展地区,无论鸡蛋,鸡肉,或者是水产等,一时还难以满足生猪产能留下来的巨大缺口。而沿海经济发达地区,凭着先进的物流网络,能很快对冲涨价的影响。所以,未来推测,真正的高价位地区是那些里不出外不进的内地。

  最近,询问能不能继续涨价的人非常多,理解大家的迫切心情,因为随着大家对于养猪每4年一个周期的理解越来越透彻,相反也会造成的伤害越来越深。很多人说这是赌,我最近越来越不认可这种说法。

  这个就像原来没有汽车,大家都认为开车会比骑自行车快,然后,等大家真的每家都买了汽车,发现开车未必比骑自行车快。

  一台车占地要接近10平方,而一辆自行车的占地也就不到1平方,因为大家开车和骑自行车都是一个人时候多,这就意味着,从占地的角度看,汽车是自行车的5-10倍,除非它的行驶速度超过自行车行驶速度的5-10倍,也就是70公里以上的时速,才能让人感觉汽车的优势。

  养猪也是这样,现在大家由原来的骑自行车的时代升级为都开车的年代,最现实的问题,就是总会想到一起,早高峰总会堵车。因为突然某种原因,很多车趴窝了,路上真能跑的车并不多,所以,至少短期内,不会堵车。当然,生猪价格也掉不到哪里去。你要做的,就是千方百计的让自己的车不停下来。

  个人观点

  猪肉零售市场随着周末的来临,猪肉价格小涨,基本上每个周末都是这样,从9月份1-19日屠宰场的统计数据推测本月看,这个月的屠宰量下降到上个月的85%左右,同比去年很可能下跌超过35%左右。

  所以,现在是全国的生猪产能损失很可能超过40%,但是很可能不会太多,因为消费下降了35%后,猪价涨势明显变慢了。说明,二者最近达成了紧平衡。由于生猪的巨大缺口依然存在,猪价不会出现太大幅度的下跌,以震荡为主应该是主旋律。同时,政府的各项措施和政策正在逐渐产生效果,个人认为,8-9月份很可能是这次大涨的标志性底部。此后,上涨进入到惯性上升阶段,类似于朝天开一枪,最后子弹的爬高,就是惯性阶段。

  220斤左右的猪,根本不用考虑出栏,好好养着。补栏的只要价格可以,也要抓紧了。


保供应!万吨中央储备肉已投放市场

  记者19日从商务部获悉,该部门会同国家发展改革委、财政部等部门,开展中央储备肉投放工作,已向市场投放万吨中央储备肉。

  依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,商务部会同相关部门共向市场投放中央储备猪肉10000吨,增加猪肉市场供给,保障国庆节期间肉类供应。9月初,已向市场投放中央储备牛肉2400吨,羊肉1900吨。

  当前,我国猪肉价格上涨较多,市场消费需求有所下降,肉类进口大幅增加,冷冻肉库存保持较高水平,市场供应总体有保障。

  据商务部监测,近期猪肉价格涨幅趋缓,9月18日全国重点批发市场猪肉平均批发价格较前一日上涨0.1%,比9月10日上涨1.3%,日均涨幅比8月下旬回落0.8个百分点。

  下一步,商务部将继续密切关注猪肉市场供求和价格变化情况,加强预测预警分析、强化产销衔接,会同有关部门继续适时投放中央储备肉,保障猪肉市场供应。


肉价上涨全是非洲猪瘟惹的祸?专家:一深层次原因被忽略

  下半年以来,猪肉价格出现快速大幅上涨,如今一斤普通前后腿猪肉动不动就要二十四五元,精肋排的的价格更是在40元/斤以上。提到肉价上涨,很多人都认为完全是由非洲猪瘟造成的。真实情况果真如此吗?为此,笔者请教了养猪行业专家,专家表示,非洲猪瘟的确是造成肉价上涨的重要原因,但在此背后,另一个深层次因素往往被大家忽略,下面来看看专家的分析。

  非洲猪瘟号称养猪行业头号杀手,是所有养猪人的噩梦。事实的确如此,一个国家感染非洲猪瘟以后,该国的养猪格局往往会经历大洗牌。以我们的邻国俄罗斯为例,自2007年感染非洲猪瘟以来,至今疫情尚未被完全消灭。期间,俄罗斯养猪格局经历了翻天覆地的变化,散养户逐渐消失,规模养猪场一举成为最主要的猪肉供应力量。

  奇怪的是,如今俄罗斯的猪肉产量比非洲猪瘟爆发前不降反升。由此可见,非洲猪瘟虽然难以防控,在没有疫苗的情况下,往往会蔓延几年甚至十几年,但从长期来看,这并不意味着一定会造成猪肉产量大幅下降。反观我国,自去年八月份首例非洲猪瘟疫情在沈阳爆发以来,截止到八月份,我国生猪存栏比去年期下降38.7%,能繁母猪存栏下降37.4%。

  专家认为,由于我国是头一次感染非洲猪瘟,距今才刚刚一年时间多一点,各方面应对疫情的准备不足,非洲猪瘟爆发初期往往会对一个国家的生猪产能造成严重冲击,这一点可以理解。但是,同以往的大型疫病比起来,比如猪流感和蓝耳病,非洲猪瘟病毒的传播方式并没有增强。相反,猪流感和蓝耳病可以在一定程度上通过空气传播,而非洲猪瘟病毒只能通过近距离接触传播。

  从传播方式上来看,非洲猪瘟似乎并不比蓝耳病、猪流感更难防范。而蓝耳病和猪流感爆发时,虽然也会对我国生猪产能造成一定影响,但绝没有非洲猪瘟这么大。那么,这里面有没有更深层次的原因呢?专家认为,部分地区过度执行环保禁养政策,或在一定程度上加剧了当前生猪产能下降,而这个深层次因素往容易被很多人忽略。

  最近几年,禁养区、限养区的划分本来是为了优化养猪行业格局、降低养殖污染。但在执行过程中,很多地方过度加码,比如在法律法规以外扩大禁养区范围,对禁养区的养殖户实行一刀切,全部限期搬离,后续的复养问题迟迟得不到解决,很多养殖户被迫离开养猪行业。专家认为,不合理的禁养限养打击了部分养殖户的积极性,而在需要快速恢复产能的时候,很多人却无猪可养。

  好消息是,最近国家明确要求各地取消法律法规以外的禁养限养,对处在禁养区内的养殖户要合理安排场地复养。同时,农业农村部也将在全国范围内进行违规禁养限养问题排查。专家认为,这样才能在最大程度上提高小养殖户的积极性,对恢复生猪产能是有利的。对此,大家怎么看,欢迎留言讨论,您的点赞评论收藏分享都是对笔者的支持。


猪价上涨,为何上海受冲击小?东三省、河南、山东还能下跌?

  中国虽是全球最大猪肉需求市场,但这个市场金字塔建在沙滩上。

  从“水果自由”到“猪肉自由”,大半年以来,中国老百姓的“菜篮子”可谓几经考验。同时,这背后的产业动荡和考验也一点不亚于老百姓钱包的压力。

  中国每年要消费掉7亿多头猪,占全球猪肉消费的60%以上。作为全球猪肉消费第一大国,一旦闹起“猪肉荒”,便不仅是民生大事,而且是产业大事。

  很明显,猪肉价格上涨是因为猪圈里的猪所剩不多,导致猪肉供需失衡。而对于生猪减少的原因,有说是因为受来势汹汹的“非洲猪瘟”疫情影响,有说是和国家近年的环保禁养有关,也有说和货币政策的宽松有关,还有说是是“猪周期”叠加因素的影响,原因固然不止一方,却凑巧扎堆而来。

  那么,在此轮“猪肉荒”背景下,产业正在发生什么变化?又该如何以生猪养殖产业,看清中国养殖业的未来走向?

  1

  谁说猪价只是一味上涨?不同地区涨跌互现!

  非洲猪瘟到目前为止已经波及全国31个省份,预计全年猪肉减产将超过1000万吨,对于猪肉产能已经引起了30%的波动,是“猪周期”引起波动的30倍。非洲猪瘟是导致猪肉上涨的主要原因,毋庸置疑。

  其中值得注意的一点是,非洲猪瘟自2018年8月份在我国发现之后,紧接着9月份中国农业农村部发布了特急明电:限制活猪的跨省调运。以至于2019年年初,四川、浙江、福建等省猪价飙升,而辽宁、吉林、黑龙江等省猪价暴跌。猪肉像是实施了户籍制,价格因省份而发生不同。

  恒昌坤元资产投资总监庄锦兴告诉《中外管理》:在没有发生非洲猪瘟之前,全国通过统管调配进行调控猪肉价格,猪价除了会随时节波动之外,在地域上并没有太大的差别(2017年东北、华北与华南、江浙肉价只差1元钱)。而今年的猪肉价格开始出现南北悬殊等现象。

  比如:东三省、河南、山东等地属粮食产区,饲料供应充足,养猪有优势,属于猪肉生产区,生猪价格一度跌破了6元的成本价。广东、浙江、上海,福建、四川、重庆等地猪肉消耗比较大,属于猪肉销售区,生猪价格一直保持在10元以上。

  很显然,“调运禁令”出台后,产区有猪运不出去,当地又消耗不了,一时间出现了价格低谷,与销区猪肉价格大涨形成了冰火差价。即便是在最近的大涨势态下,产销两地区的生猪价格每公斤也有近6元的差价。

  “调运禁令”对于产区养猪企业的补栏积极性有一定程度的挫伤。6月份产区生猪存栏环比下降9.4%、同比下降32.2%,这将导致供需失衡进一步加剧,猪肉价格有了持续上涨的潜力。

  2

  上海猪价为何受冲击小?“冷链物流”已赢发展机会

  仔细了解“调运禁令”就会发现,活猪禁止调运,但冷鲜肉、冷冻肉并没有在禁令范围内。所以,冷链流通有了很好的发展机会。

  庄锦兴谈道:“非洲猪瘟”不是短期问题,当务之急是提高检验检疫要求,降低疾病传播几率。接下来通过冷链运输进行猪肉供应是供需格外紧张的一线城市应对当前非洲猪瘟不得不考虑的替代模式。因为“调运禁令”之下大城市周围的大型屠宰场面临着无猪可屠的情况,而东三省、河南、山东等产区的屠宰场挤得近乎瘫痪。所以此次“非洲猪瘟”给山东、河南、东三省等产区一些肉类加工企业有了发展的机会,势必会倒逼中国的肉类供应物流进行升级换代。

  值得一提的是上海,其猪肉供应90%以上是靠外部调运,而它在很早之前就和河南省签署协议,建立了冷链运输系统,保障猪肉的稳定供应,所以猪肉需求旺盛的上海此次在猪瘟事件中在初期受到的影响是非常小的,后期因产区供应下降,才导致价格上涨。

  冷链物流不仅能够满足人们对新鲜食品的需求,还能够使食物在运输途中尽量减少损失和浪费。近几年,见缝插针的生鲜大潮带动了冷链物流的发展时机。中国物流与采购联合会专家委员杨达卿向《中外管理》表示:为保障猪肉稳定供应,需要多管齐下,把生猪运输转向肉品运输,确实有利于降低疫情,稳定市场供应。因此对冷链运输的要求是必要的。

  但中国冷链市场发展并不成熟,既有需求侧的问题,也有供给侧的问题。长期以来,中国消费市场主体是偏价格敏感型的,这种需求导向造成冷链运输需求叫好不叫座,缺乏买单支撑。但随着中产阶级壮大和消费升级的发展,需求侧问题逐渐不再是问题。而从供给侧看,目前专业冷链服务供给不足,门槛偏高,问题在资金和技术的双重加持。随着近两年资本纷纷涌入冷链市场,冷链物流服务市场也在迎来好机遇。

  3

  猪脸识别?关注的是高端消费市场

  自从网易丁磊养出了住公寓、听音乐、不吃抗生素的“味央猪”之后,阿里、京东也争相当起了“猪倌”。阿里巴巴去年年初宣布要用人工智能系统“ET大脑”养出“跑步猪”,并号称:跑步公里数将成为判断猪肉品质的新标准。未来,他们想要的是一头跑过200公里的好猪,而不再是一头200斤的猪。而京东则在去年年底干起了“猪脸识别”的事,让养猪的流程变得数字化和智能化。

  那么,猪价上涨,这些“科技赋能”,由互联网大佬领衔的“AI猪”是否能有招数?或者缓解当前猪肉的供需紧张?无一例外,互联网大佬养猪全是进行智能化托管,使用AI技术直接对猪的生长情况和环境进行监测。包括机器人帮忙喂猪、清洁、巡检,以及猪群行为的特征分析、疾病识别和预警等等。

  看上去,智能化养猪可谓无微不至,人工智能进入该领域也的确是大势所趋,但结论是:它们与解决猪价问题基本没有关系。

  首先是普适性问题。比如:由京东牵头研发的“猪脸识别”系统,每头猪所要建立的画面数据库至少需要7美元。那么一个1000头的生猪养殖场,要建立数据库就需要花费7000美元,折合4.9万元人民币。这还不包括购买设备和后期维护的费用。可谓浪费资源,又没啥用。

  中国人民大学农业与农村发展学院博士、农资服务平台“好农场”创始人程存旺干脆认为:智能化养猪把事情搞复杂了!

  所谓识别,无非是有助于判断猪是否得病,可是与真正治疗猪瘟,推动非洲猪瘟的防治关系不大。“一方面,AI技术并不能解决非洲猪瘟防治中抗生素滥用的根本问题。另一方面,AI养猪技术叠加在工业化养殖基础上,并未解决工业养殖模式的根本问题——高密度的养殖环境下,如何保障猪健康、肉安全和食品安全?”程存旺进一步谈道:解决养猪安全的最好办法就是鼓励发展生态养殖,一举多得,其他办法都是隔靴挠痒。

  回到猪肉价格问题的解决上。事实上,目前智能化养出的猪价格更高。例如:普通猪肉在十几元一斤时,“未央猪”的价格就已达到了七八十元一斤。而养殖过程中花费的人力、物力成本更高。

  对此,庄锦兴认为:首先,智能化和生态养猪做的是市场规模较小的高端消费群体,与目前猪价上涨影响的是不同层次的消费群体。其次,非洲猪瘟是一种双链DNA免疫亢进型病毒,通过种子、运输车辆、饲养人员,甚至短距离的空气流通都可传播,和饲养环境和饲料好坏并无关系。相反免疫力越强的猪在这类免疫亢进型病毒攻击下致死率反而越高。也就是说不论是普通猪、“AI猪”还是生态猪,都有可能感染。对于非洲猪瘟,全世界各个国家至今都没有很好的解决办法。

  4

  真问题是:中国猪肉“金字塔”不能建立在沙滩上

  对于猪肉的保供与稳价,应该说,“养胜于防,防胜于治。”但就现阶段来看,庄锦兴判断,肉价涨幅可能会趋缓,但高位运行的态势,还会保持一段时间,在明年春节前后达到高峰。所以,除了鼓励国民用其他肉类替代猪肉消费或者限量购买等权宜之计之外,还需要看清问题的根本,以及长远举措。

  应该说,中国猪肉安全问题关键,与还没有规模化养殖有重大关系。

  全球来看,生物安全状态的好坏与规模化养殖有很大关系——荷兰、德国、西班牙很多生物安全级别很高地区,相应地也都以生物安全状态很好的大规模农场为主。而中国则和东欧国家比较接近,虽然已经有一定比例的规模化养殖场,但还是以散养户为主,目前500头以下的家庭猪场生猪出栏大致占全国总供应的60%-65%。

  杨达卿表示:猪肉市场的稳健发展从根本上需要供应链抓手。猪肉的供应链全链条管控做不好,价格问题就容易按下葫芦浮起瓢。中国虽是全球最大猪肉需求市场,但这个市场金字塔建在沙滩上:在供应方面,作为基石的养殖供应,是“沙化”存在的小农模式;在中游流通方面,也是由众多中小企业及个体运输。这样一个建立在沙滩上的“金字塔”,一旦遭遇疫情等风浪,底层养殖户和中游流通服务都很难扛住风险,造成市价动荡较大。

  中国的养猪业,从来都是国家和市场双重塑造的结果。国家目前也在政策方面对于生猪养殖给予多方面支持,除了养殖用地的申请条件放宽之外,还将全国农机购置补贴机具种类范围内的所有适用于生猪生产的机具品目,原则上全部纳入本省补贴范围,“缺什么、补什么”“急事急办”“应补尽补”。

  总而言之,价高伤民,价贱伤农。猪肉一时间的涨价可能伤不了筋骨,要避免的是一边补栏,一边发病,补栏的速度远没有发病的速度快。如此,产能恢复真的就尚需时日了。毕竟,欧洲大陆用了将近30年才让1921年的猪瘟勉强消失。但值得期待的是,中国农科院近期发布非洲猪瘟疫苗即将进入临床试验阶段,一些药企通过一些中西药辅以杀菌物理隔离,在降低非洲猪瘟致死率上已经有了一些突破。

  期待中国尽早走出这一轮异常复杂的“猪周期”。


2019年中央财政要安排60亿元,推进粪污资源化利用

  对十三届全国人大二次会议第1048号建议的答复

  A1

  同意对外公开

  您提出的“关于加大有机肥推广使用力度,推动农业高质量绿色发展的建议”收悉。经商财政部,现答复如下。

  一、关于加大畜禽粪污资源化利用力度

  2018年,中央财政安排20亿元,支持120个畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用,采取以奖代补的方式,支持规模养殖场和粪污集中处理服务设施建设,补贴畜禽养殖废弃物就地就近资源化、能源化利用,带动全面实现畜禽粪污资源化处理,推动形成农牧结合和种养循环的发展模式,构建规范化处理、市场化运营和社会化服务相结合的新格局。2019年,中央财政资金增加到60亿元,重点推进畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖和整县推进治理工作,支持规模养殖场和第三方处理机构建设粪污资源化利用设施,积极探索运行有效的利用模式。

  下一步,我部将会同有关部门,认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,继续完善畜禽粪污资源化利用政策措施,实施好种养结合循环农业示范、畜禽养殖重点县废弃物资源化利用等项目,强化责任落实,加大政策支持,加强技术指导,加快构建农牧结合、种养循环发展机制,着力改善农村养殖环境,助力农业绿色发展。

  二、关于开展有机肥堆沤施用环节补贴

  我部认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,在中央财政支持下,采取有效措施,推广使用有机肥。一是强化政策引导。2015年,印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》,积极探索有机养分资源利用的有效模式,鼓励和引导农民积造农家肥,施用商品有机肥;推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术;在有条件的地区,引导农民施用根瘤菌剂,促进花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。二是加大补贴力度。结合实施测土配方施肥、耕地保护与质量提升、东北黑土地保护利用试点等项目,采用物化补贴的方式,鼓励和引导农民增施有机肥、秸秆还田、种植绿肥。北京、江苏、上海、浙江等省市相继出台了农民施用商品有机肥补贴的政策,补贴金额为每吨150―480元。三是开展有机肥替代化肥试点。2017年以来,在果菜茶种植优势突出、有机肥资源有保障、有机肥施用技术模式成熟、产业发展有一定基础的地方选择175个重点县(市、区)开展有机肥替代化肥试点,集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式,构建果菜茶有机肥替代化肥长效机制。

  下一步,我部将会同有关部门,落实中央关于健全生态保护补偿机制的有关要求,研究制定鼓励和引导农民施用有机肥料的补助政策,加快有机肥推广应用步伐。

  三、关于开展秸秆还田补贴

  中央财政高度重视秸秆综合利用。一是在农机购置补贴中予以支持。2018年财政部会同农业农村部出台了《2018—2020年农业机械购置补贴实施指导意见》,将秸秆粉碎还田机、秸秆膨化机、秸秆压块(粒、棒)机等秸秆综合处理机械纳入全国农机购置补贴机具种类范围,各地可根据农业生产实际需要和补贴资金规模,对纳入全国农机购置补贴机具种类范围的机具应补尽补。二是支持各地开展秸秆综合利用。2019年中央财政通过农业资源及生态保护补助资金安排19.5亿元,支持各地开展农作物秸秆综合利用,鼓励探索建立“谁受益谁处理”“秸秆换有机肥”等机制,通过政策引导,激发秸秆还田、离田、加工利用等各环节市场主体活力,引导撬动社会资本和金融资本支持农作物秸秆综合利用,探索可推广、可持续的农作物秸秆综合利用模式,建立秸秆综合利用稳定运行机制。下一步,我部将会同有关部门加强经验总结,进一步完善政策措施,继续支持开展秸秆综合利用相关工作。

  感谢您对农业农村工作的关心,希望今后对我部工作继续给予支持。

  联系单位及电话:农业农村部种植业管理司010–59191509

  农业农村部

  2019年8月26日


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