5月20日，海南省农业厅发布消息称，海南用于稳定禽业生产财政补贴的5000万元已全部到位。然而，日前有文昌市文教镇宝典村委会部分农民养殖户向记者反映，他们本来应该得到的H7N9流感财政补贴“因为蹊跷原因被漏掉”。这些农民养殖户气愤地说：“我们有理由怀疑有人想在这笔禽流感补偿款上动手脚。”此事经人民网海南视窗5月24日披露后，引起文昌政府部门及广大养殖户高度关注。
为了更好地做好文昌养殖户H7N9流感疫情财政补贴款的发放工作，文昌市政府专门召开会议，研究公平分配方案。据文昌畜牧兽医局介绍，此次禽流感财政补贴，文昌因为在海南省养殖户比例巨大而占总补贴的1/3，即910多万元。根据1：1追加补贴的原则，文昌市也将拿出相等的资金，与海南省农业厅和财政厅的补贴合二为一，一起补给文昌养殖户。
文昌畜牧兽医局陈局长在接受人民网海南视窗记者采访时介绍说，为应对外省H7N9流感疫情对海南家禽养殖业的影响，海南省农业厅、财政厅及时出台《2013年稳定禽业生产财政补贴实施方案》(琼农计财〔2013〕43号)，规定具有《种畜禽生产经营许可证》且在有效期内，存栏种禽在2000套（含2000套，以2012年12月31日存栏数量为准）以上的种禽场（含辖区农垦）和年出栏肉禽2000只以上（以2012年全年出栏数量为准），并且具有动物防疫合格证的规模养禽场、合作社和养殖户（含辖区农垦）进行补贴。文昌市政府高度重视，成立了领导机构，对符合条件的补贴对象进行公示。
陈局长说，可能由于对政策规定比较模糊，部分养禽户对公示内容不理解，该局根据大多数养殖户提出的疑问，利用媒体采访的机会，就有关补贴情况作出解释和说明：
——关于“漏掉”部分养殖户：部分养禽户反映公示“漏掉”的说明。根据省文件精神，为了及时稳定禽业的发展，省补贴资金首先用于具有《种畜禽生产经营许可证》的种禽场和具有《动物防疫合格证》的规模养禽场（户）第一期进行公示，经公示七天无异后进行补贴，第二期补贴是对没有办证的种禽场和规模养禽场（户）与市配套资金一并统筹，经调查核实进行公示，经公示七天无异后给予发放。经市政府5月24日专题会议，决定将按照省里要求以1：1的配套市级财政补贴资金，与省补贴资金一并统筹，第一期先补贴种禽场，第二期补贴规模养殖禽场（户）。
——关于第一期补贴种禽场问题。为了保障种禽生产能力，稳定禽业发展，市政府决定第一批先拿出600万元，用于种禽场补贴，并组织农业、财政、审计、畜牧等部门组成4个小组，从5月25日起，对各镇上报的种禽场逐一进行核查，做到一场一档案，并公示一周无异后，根据养殖场的规模情况进行补贴。同时，对具有《种畜禽生产经营许可证》的种禽场适当提高补贴标准。争取在6月上旬将补贴资金发放到种禽场。
——关于第二期规模养禽场的补贴问题。为了做好第二批规模养禽场（户）补贴，从5月27日起，市政府要求各镇对辖区内规模养禽场存栏情况进行全面调查，并对养禽场（户）进行一户一建档，做到不漏场、不漏户，10天内核查完毕，并上报市政府。由市政府组织核查小组对各镇上报的规模养禽户按10%的比例进行核查，并公示一周无异议后，将补贴资金发放到规模养禽户手中。
陈局长说，文昌市政府要求畜牧部门和各镇政府，要以这次财政补贴养禽业的机会，加强对养禽户有关政策的宣传和做好提高服务工作，要求各个种禽场和规模养禽场主动申报办理《种畜禽生产经营许可证》和《动物防疫合格证》，进行加强规范管理。
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