评论：休市该不该补偿经营户？

　　随着H7N9病例的散发，往往哪里出现阳性样本，哪里便急急忙忙出台休市政策。除了难逃“头痛医头，脚痛医脚”之嫌，还损害了经营户的正当利益。

　　“一天一清洗消毒、一周一大扫除、一月一休市”的要求早在2013年已提出，但可惜的是没有得到落实。现在H7N9再发，却在此处矫枉过正，常常一纸行文“突袭”，市场便要立即休市，经营户没有缓冲的时间，不得不立即贱价处理手上的存货。如此一来，不但经营户便背负了支持政策施行背后的沉重代价，也连带影响经营户背后的养殖户。

　　笔者从各个方面得到消息，目前各个地区政府对于家禽行业的补贴主要是针对种禽、规模肉禽、蛋禽养殖企业及禽类产品深加工企业。而经营户方面，两广地区目前仍没有给予相关补贴的消息。

　　对于目前频繁休市的情况，档主普遍持一种消极的态度，认为现在生意不好，既然要求休市消毒，就当做是休假。

　　随着产业链不断延长及完善，发生疫情时，往往牵一发而动全身。目前的法规已经不能全面覆盖产业链所有环节。对于补偿，最常见的便是为了控制动物疫情而进行扑杀的赔偿。但笔者查阅了动物防疫法及卫生管理条例，里面都未曾提到由于疫情关闭而使得销售人员生计受影响时的补偿制度。对于因H7N9而关闭、停止一切经营活动的活禽经营户，若仅仅采用扑杀才补贴的方法，对于大部分的经营户，他们的生计没有着落，经营损失没有人买单，正当利益无法被保护。

　　有人说，在这样的情况下，如果政府给予财政支持与补偿，会扰乱市场经济秩序，不符合“小政府”的主流趋势。对此，笔者以为，疫病风险的确是属于家禽业的市场风险之一，但政府为了公共安全而关闭活禽交易的风险，却不应该纳入家禽业正常风险范围，更不应以此为借口，要求经营户承担一切风险与责任。政府有责任对这些商户表示感谢并且补偿。所有的正义，都不应建立在损害别人的正当权益之上。